Fuente: Estado de S. Paulo (São Paulo - SP) - 28/05/2012

Sin fanfarrias, la presidenta Dilma Rousseff comenzó a hacer lo que ella llama una reforma fiscal “basada en resultados”. El cambio en el PIS-Cofins es considerado fundamental por el Palacio de Planalto para acabar con las distorsiones del modelo fiscal. Con este diagnóstico, Dilma está dispuesta a utilizar la misma estrategia adoptada a principios de mes, cuando anunció cambios en el ahorro, para obtener apoyo para las nuevas medidas.

Los funcionarios del gobierno ya están hablando con empresarios, gobernadores, alcaldes y sindicalistas sobre el tema, en un intento por recortar los bordes y reducir la resistencia a la propuesta. El presidente sabe que no podrá implementar una reforma tributaria importante en el corto plazo y, por lo tanto, decidió recurrir a acciones específicas en algunas áreas.

En la evaluación de Dilma, la estructura tributaria en Brasil aparece en la lista de los tres principales obstáculos para el crecimiento del país, junto con las tasas de interés y los tipos de cambio. “Creo que, de hecho, hay una tributación inadecuada en Brasil”, dijo el mandatario a una audiencia integrada por alcaldes que participaron en la Marcha en Defensa de los Municipios, el día 15. “Gravamos insumos fundamentales, por ejemplo, para el desarrollo del país No conozco muchos países que gravan la electricidad. Cobramos impuestos ”.

Calendario. Tras los cambios en el ahorro -aprobados por la población, según investigaciones que llegaron al Plateau-, Dilma invertirá cada vez más en el calendario de reformas, aunque sea en rodajas. El tema es clasificado por el equipo económico como una “agenda positiva”.

En menos de tres meses, el gobierno ya obtuvo la luz verde del Congreso para el Fondo Complementario de Seguridad Social para Funcionarios (Funpresp) y para la Resolución 72, que puso fin a los incentivos otorgados por los Estados en las importaciones y desencadenó el proceso de reforma del ICMS. Además, Dilma editó la Medida Provisional que cambió las reglas de ahorro.

Ahora, mientras se alinean los nuevos PIS-Cofins, que incluso cambiarán su nombre, el gobierno también está trabajando para aprobar en el Congreso la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) que se ocupa de la colección de ICMS en las ventas por Internet. El proyecto de ley ya fue aprobado por la Comisión de Constitución y Justicia del Senado (CCJ).

En todas las conversaciones sobre el sistema tributario y la carga tributaria, Dilma dice que es inútil esperar a hacer una “reforma de ensueño” sin abordar problemas localizados. Para Dilma, el modelo actual concentra inversiones en unas pocas regiones y necesita ser modificado. El presidente cree, sin embargo, que la guerra portuaria es un "mal mayor" que hay que pelear.