Fuente: O Globo, 31/08/2004

Por GUSTAVO S. LEONARDOS

Es preocupante cómo el crecimiento de la economía informal ha alentado cada vez más la piratería. Las relaciones informales, la piratería y el contrabando ya representan no menos del 40% del ingreso nacional, ¿empleo? El 55% de los trabajadores brasileños, según un estudio realizado por la consultora McKinsey, a solicitud del Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO).

Entre las principales causas de esta situación, vemos un sistema judicial sobrecargado, que aplica una legislación compleja y hostil a la solución justa de conflictos y a empresas honestas e innovadoras. A pesar de la disposición legal, hasta la fecha nadie ha cumplido una pena privativa de libertad por violar exclusivamente los derechos de propiedad intelectual, y las indemnizaciones en estos casos, con excepciones honorables, son insignificantes.

Para que el país tenga un sistema eficiente de propiedad intelectual, se requiere un INPI estructurado y operacionalmente calificado (agencia federal responsable de examinar las solicitudes de marcas y patentes) para realizar sus funciones. Las tarifas cobradas por el INPI con la provisión de sus servicios deberían ser suficientes para eso, si no hubiesen sido desviadas con frecuencia a otros fines por las administraciones anteriores, resultando en un aumento en el retraso en el examen de las solicitudes de marcas registradas de dos a más de cuatro años, si no hay problema El examen de las solicitudes de patente a su vez requiere un mayor número de técnicos y menos interferencia política.

No sorprende, por lo tanto, que la reforma del poder judicial y las nuevas políticas industriales, tecnológicas y de comercio exterior hayan sido incluidas en la agenda política como instrumentos esenciales para la reanudación del crecimiento económico y social.

El gobierno actual, valiente y oportunamente, propuso un cambio en el paradigma de subdesarrollo de copiar el trabajo de otros que impidió nuestra verdadera capacitación tecnológica. Lo que es preocupante es la demora en la implementación de medidas para llevar a cabo estos proyectos, ya que la demanda de resultados es notable con las próximas elecciones.

La Asociación Brasileña de Propiedad Intelectual (ABPI) ha intentado hacer su contribución, proponiendo medidas para mejorar y garantizar instrumentos legales relacionados directa o indirectamente con la propiedad intelectual.

Solo para recordarle algunas de estas propuestas, citamos el proyecto de ley 7.066 / 02, que establece criterios objetivos sobre la indemnización apropiada por las infracciones de los derechos de propiedad industrial, en ausencia de conocer el alcance exacto de pérdidas y daños, ya que ya existe con gran éxito. en el campo de los derechos de autor.

Este proyecto también crea la figura de una indemnización punitiva, aumentando la indemnización inicialmente fijada, a discreción del juez, a fin de evitar que el condenado se repita en el delito. El pago de esta indemnización, fijado en la corte o por acuerdo formal entre las partes, extinguiría el castigo.

Los daños punitivos también podrían extenderse a casos de infracción de derechos de autor. En tales casos, la pena privativa de libertad debería ser un último recurso, ya que sobrecarga al Estado, que está obligado a defender los derechos privados y aún nos somete a represalias comerciales extranjeras, como lo anunció recientemente Estados Unidos. Además, la asociación envió recomendaciones detalladas al gobierno sobre el proyecto de Ley de Innovación (número 7.282 / 02), que finalmente busca alentar y permitir la interacción entre el sector privado y los institutos públicos de investigación.

La creación de un sistema eficiente de propiedad intelectual, además de combatir sistemáticamente la piratería, depende de la disponibilidad de recursos financieros para investigación y desarrollo, en un entorno favorable a la solución justa de conflictos y a empresas honestas e innovadoras.

GUSTAVO S. LEONARDOS es presidente de la Asociación Brasileña de Propiedad Intelectual (ABPI).