Fuente: Conjuntura Econômica - RJ - 26/08/2009

Para enfrentar la crisis, el gobierno adoptó una receta de desgravación fiscal y oferta crediticia, y ahora el ministro de Planificación, Paulo Bernardo, anuncia un paquete de medidas para reducir la burocracia. Guido Mantega, de Finanzas, reveló su intención de reducir el costo de la nómina resultante de impuestos y contribuciones. Lo hacen muy bien. En las reuniones del Consejo de Desarrollo Económico y Social (CDES) en noviembre de 2008, aún al calor de los eventos de la crisis económica internacional, presenté un breve documento sugiriendo que Brasil debería adoptar exactamente la receta de tres puntos que está aplicando para enfrentar la crisis: menos impuestos, más crédito y menos burocracia. Evidentemente, era el camino obvio a seguir y mucha gente también creía que era el mejor camino. El gobierno fue en esa dirección y los resultados, dada la magnitud del problema, son buenos. Pero no es suficiente.

Inicialmente, no se debe creer que la reanudación que se ha producido y las expectativas de que el mundo vuelva a crecer en el día XXI deban representar la suspensión de tales medidas, para que todo sea como era antes de la crisis. El gobierno y la sociedad deben entender que es fundamental reducir de manera consistente y permanente el costo de Brasil que pesa sobre las inversiones privadas en el país. Con menos impuestos, más crédito y menos burocracia, Brasil despegará ineludiblemente. Evidentemente, en un país pobre y necesitado como el nuestro, la carga fiscal juega un papel importante. Alimenta programas e inversiones esenciales y puede, si se usa adecuadamente, reducir los desequilibrios. Sin embargo, no es así como funciona en la práctica. La falta de crédito, la carga fiscal y la burocracia atan el espíritu empresarial y obstaculizan el desarrollo.

Escenarios

La consolidación de la reanudación de la actividad económica poscrisis impone el mantenimiento de las medidas adoptadas por el gobierno brasileño en la crisis y la edición de otras, más atrevidas. El camino de la desgravación fiscal para la nómina y la reducción de la burocracia es fundamental. Aunque los negocios, como dice Betânia Tanure, de la Fundação Cabral, “no pueden ser impulsados ​​por la crisis”, lo cierto es que la crisis establece un nuevo escenario para los negocios. Como todo el mundo sabe, nuestra carga está mal distribuida y es injusta. Aspectos que puede arreglar el gobierno sin la tan comentada y distante reforma tributaria. Como se ha demostrado, en el momento en que estalló la crisis, el gobierno llevó a cabo una mini reforma tributaria mediante la reducción de impuestos. Y no deberías quedarte ahí. La reducción de impuestos debe ser permanente y pactada con el sector privado para evitar que no se repercuta en los precios.

Uno de los ingredientes del nuevo escenario y la actitud más agresiva del gobierno a favor del mundo empresarial. Las autoridades saben que quien sostenga la popularidad del presidente Lula y la estabilidad económica y la preservación del empleo. Sobre todo, empleo privado. Al mismo tiempo, el trípode “menos impuestos, más crédito y menos burocracia” va en la dirección correcta para allanar el camino para una recuperación constante. No debes caer en la trampa de que los problemas ya están resueltos y todo puede volver a funcionar según las reglas del pasado. En el equipo económico, hay quienes defienden actitudes conservadoras de mayor recaudación y más intervención estatal en la economía. Algunos quieren eliminar las exenciones tan pronto como la economía comience a funcionar nuevamente a toda velocidad. No es una buena solución, el retroceso puede sacar energía de la reanudación y poner a Brasil en la senda del crecimiento

Precariedad

Más intervención y más carga fiscal colocan la responsabilidad del crecimiento en manos del gobierno. No es bueno. Tome el ejemplo del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC). Aunque fue una prioridad del gobierno, despegó de manera precaria. Se enfrenta a la burocracia y la incompetencia estatal. A pesar de versiones contradictorias sobre la ejecución, solo el 3% del programa se llevó a cabo hasta el 2 y 8 de diciembre, incluyendo obras de estados y municipios. Lo cierto es que la inconsistencia en la ejecución de los programas gubernamentales es generalizada, con raras y honrosas excepciones. Por ejemplo, según un informe de la Compañía Brasileña de Infraestructura Aeroportuaria (Infraero), obtenido por Correia Braziliense (111julio / 9), muchas obras aeroportuarias están retrasadas. Algunos de ellos en ciudades que albergarán partidos de la Copa del Mundo. Según el informe, habría un retraso en al menos 16 obras con un presupuesto total de R $ 3,69 mil millones. Según una encuesta realizada por el diario, Infraero invertiría R $ 2,8 mil millones a fines del 2. Sin embargo, solo hay un presupuesto de solo R $ 1 millones. Mejorar el desempeño de la acción gubernamental parece ser esencial.
Al evaluar nuestra situación a mediados de 2oo9, vemos que Brasil está escapando del desplome de 2oo8 con algunos rasguños, en una situación mucho mejor que los demás países de la región. Y con excelentes perspectivas por delante. El futuro que se abre para nosotros puede ser brillante. El éxito del Plan Real puede ser modesto frente a las oportunidades que se abren. Sobre todo si aprendemos - en su alcance - las lecciones de la crisis y nuestro pasado de inconsistencias y desviaciones: menos impuestos, menos burocracia, más crédito, mejor regulación, más libertad para invertir y más competencia estatal. A partir de estos seis procedimientos y con una mayor y mejor inversión en educación y tecnología, el inmenso potencial de Brasil se había realizado de manera exuberante. De tal manera que nos pueda obligar y revisar fundamentos como el tamaño de la carga tributaria, la política cambiaria y las inversiones extranjeras en el país, en vista del volumen de divisas que pueden aportar aquí. Finalmente, el mapa del éxito - basado en las variables conocidas hoy - parece claro. Además, con la adopción de algunas de las medidas aquí mencionadas, estaremos reforzando nuestras ventajas comparativas, que es la receta más adecuada en este momento para reducir las incertidumbres y escollos del futuro.
Brasil se realizará con menos impuestos y burocracia, mejor regulación y más crédito, libertad para invertir competencia estatal