Buen sentido fiscal urgente!

por ETCO
25/10/2011

Autor: Carlos Alejandro Geyer

Fuente: SnifBrasil - ARTÍCULOS - 14/12/2009

Sinceramente, creo que cuando el Gobierno habla de promover un mayor acceso de la población a los medicamentos y no brinda al mismo tiempo medidas para reducir la absurda carga fiscal, la más grande del mundo sobre ellos, se configura la conducta esquizofrénica.



La sociedad debe ser consciente de que un tercio de la cantidad que paga por los medicamentos que usa corresponde a impuestos. Impuestos que los gobiernos estatales y federales son reacios a renunciar, incluso sabiendo cuánto están haciendo con esta actitud, lo que dificulta que la población acceda a los medicamentos.



En 2008, se debieron recaudar más de R $ 10 mil millones en impuestos sobre los medicamentos vendidos en el país, y sabemos que esta transferencia de ingresos al sector público no resultó en un beneficio equivalente para la población necesitada, dadas las cantidades gastadas por los gerentes salud en la compra de medicamentos, que, sistemáticamente, a lo largo de los años han sido significativamente más bajos que el monto del impuesto recaudado. Las entidades vinculadas a la industria farmacéutica y al comercio han advertido durante mucho tiempo lo absurdo que representa esta carga fiscal.



El estudio "Radiografía de la fiscalidad de los medicamentos", realizado en 2005 por el IBPT (Instituto Brasileño de Planificación Tributaria) para Febrafarma, concluyó, analizando el período comprendido entre 2000 y 2004, que la carga fiscal promedio fue del 35,07% en el precio final de medicamentos. En las consideraciones finales de este estudio, destacamos las siguientes declaraciones:



“Sin duda, al establecer un conjunto de impuestos que gravan demasiado el precio final de los medicamentos, los gobiernos están incumpliendo los lineamientos constitucionales que tratan de la protección de la vida y la salud de sus ciudadanos. Independientemente del grado de comparación que se haga con respecto a la tributación de medicamentos, existe una inconsistencia en la política pública ”.



"Brasil es el país del mundo que cobra más impuestos sobre los productos destinados a proteger la vida y mantener la salud humana, como se puede ver en los impuestos sobre el valor agregado".



En 2007, PricewaterhouseCoopers lanzó un estudio titulado: “Industria farmacéutica, oportunidades de crecimiento y desafíos para Brasil y otros países emergentes” con la siguiente observación con respecto a Brasil: “La carga tributaria también se ve como una barrera significativa para el crecimiento del mercado de drogas en la región. A pesar de las discusiones para reducir los impuestos sobre los medicamentos, Brasil todavía tiene uno de los más altos del mundo. Al igual que en otros sectores, los otros países emergentes son mucho más competitivos que Brasil a este respecto ”.



Otro aspecto muy grave es que dicha carga fiscal termina estimulando la evasión fiscal, la venta de medicamentos falsificados, robados o no registrados en Anvisa. En un artículo reciente publicado por la revista Isto É sobre "Falsos remedios", el presidente ejecutivo del Instituto ETCO, André Montoro, declaró que "la enorme carga fiscal influye en el aumento de este mercado negro".



Por lo tanto, se concluye que se debe aplicar urgentemente una gran cantidad de sentido impositivo para resolver este problema, que además de obstaculizar el acceso al aumentar los precios, fomenta las prácticas ilegales y criminales en los mercados clandestinos. Es necesario discutir una reducción efectiva de las tasas de ICMS, que es integral y no solo puntual, y reducir o eliminar la incidencia de PIS y COFINS para todos los medicamentos, y no solo para los de la llamada "lista positiva".



Alanac, al igual que creo que todas las entidades que representan al sector farmacéutico, esperan el llamado del Gobierno a participar y presentan sugerencias para una solución adecuada y efectiva a este problema, que hace que los medicamentos sean innecesariamente caros, lo que dificulta el acceso a ellos.

Carlos Alexandre Geyer es presidente de Alanac - Asociación Nacional de Laboratorios Farmacéuticos.

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