Fuente: Jornal do Comércio - Porto Alegre / RS - 08/11/2010

Abundan las expectativas y no faltan dudas sobre la conducta de la futura presidenta Dilma Rousseff sobre temas que los ejecutivos de entidades comerciales y especialistas consideran prioritarios.

"Ya están hablando de más impuestos". El estallido fue realizado por el vicepresidente del área metalmecánica de la Asociación de Acero de Rio Grande do Sul (AARS), Sergio Neumann. Cuando se le preguntó sobre las proyecciones para el futuro gobierno de Dilma, Neumann mezcló las expectativas con un leve malestar. “¿No se suponía que bajaría los impuestos? Ahora hablan de volver a emitir el CPMF ”, criticó el líder. Para el sector empresarial, la apuesta es que el nuevo presidente llevará a cabo la promesa de la campaña de aliviar la producción, como las inversiones y la nómina. Dilma dijo que no estaba a favor de más impuestos, pero dejó la duda citando que hay demanda de los gobernadores.

El entorno que prepara al futuro gobierno combina una canasta de ingredientes: los espinosos (intereses, divisas y deuda pública) y los más agradables y desafiantes: una economía acalorada y altos indicadores sociales, junto con el mercado de vacantes.

Dilma en la meseta y Tarso Genro en el estado. ¿Puede la combinación política ayudar a Rio Grande do Sul? La expectativa es que cualidades como la innovación local y un mayor peso en las exportaciones, principalmente de artículos industrializados, ganen más espacio de acuerdo con la conducta de las medidas macroeconómicas. Por lo tanto, el Estado es parte del país y se beneficiará de incentivos que lleguen a toda la economía.

El director técnico de FEE, Octavio Augusto Conceição, menciona que ha habido coincidencias en el pasado. Antonio Britto aquí y Fernando Henrique Cardoso, del cual fue ministro, en Brasilia, pero el entorno económico estaba al comienzo de la estabilización. Pero el hecho de que Dilma haya establecido su carrera en el suelo de Rio Grande do Sul, naturalmente, da visibilidad. Colega del presidente elegido en FEE, cuando Dilma presidió la agencia entre 1991 y 1994, Conceição, que ocupaba el mismo cargo actual en ese momento, señala como una característica del futuro presidente de la República el reconocimiento de las innovaciones. "Ella siempre dijo que algo probado de manera innovadora aquí es a nivel nacional", recuerda el economista.

El prestigio puede venir, por ejemplo, por la elección de los nombres de los empresarios gauchos o del área técnica para los niveles superiores. El presidente de Fiergs, Paulo Tigre, ya ha sido mencionado. El líder sonríe y engaña cuando surge el tema en este sector. “No hay nada. No hablo de eso ”, cortó Tigre. El actual presidente de ApexBrasil, Alessandro Teixeira, quien coordinó el programa de Dilma, es otro candidato fuerte, nominado para el futuro Ministerio de Pequeñas Empresas. Conceição también menciona como características del ex colega el perfil de gerente y que la promesa de responsabilidad con los gastos públicos es una de sus marcas.

* con agencias

El Brasil esperado en 2011

Las piedras en el camino

Dilma Rousseff y el presidente Lula se unen contra la llamada guerra de divisas, que se libraría entre las principales potencias, hoy Estados Unidos y China. Para el profesor de Relaciones Internacionales de la ESPM, Christian Tudesco, la política de tipo de cambio flotante no debería cambiar, lo cual ya ha sido asegurado. "Aquellos que no se han adaptado en los últimos cinco años están experimentando más dificultades", advierte el experto, advirtiendo que el período sirvió para que muchas compañías usaran las importaciones para abaratar las inversiones en insumos y máquinas y ganar calidad.

• El tipo de cambio impacta directamente la eficiencia de las exportaciones de artículos industrializados, que enfrentan una mayor competencia externa y tienen el peso del llamado costo de Brasil. El resultado es que hoy las materias primas han ganado espacio y los productos manufacturados se retiran. El dólar, que intenta equilibrarse en R $ 1,70, ha caído alrededor de un 20% desde diciembre de 2008, cuando la crisis externa fue más aguda. El gobierno actual desencadena medidas tales como un mayor impuesto sobre las transacciones financieras (IOF) para controlar el flujo externo.

• La deuda pública neta, que puede cerrar en casi R $ 1,8 billones, más del 40% del PIB, es el foco de preocupación. El economista de FGV José Armando Castelar cuestiona la promesa de más inversiones sociales y la posibilidad de gastar menos. Según Castelar, los costos han aumentado el doble del porcentaje del crecimiento del PIB desde 2005. El economista menciona que la mayor recaudación, en comparación con el crecimiento del 7,5% en 2010 y del 4,5% en 2011, tiene una duración limitada.

• Tasas de interés altas, menores que en años anteriores, cuando la tasa Selic alcanzó el 40% anual, pero que aumentan el costo del crédito. El ex presidente-director del Movimento Brasil Competitivo (MBC) y el consultor José Fernando Mattos no cree en una mayor retirada, ya que la tasa termina siendo un instrumento para asegurar la inflación. Reducir el gasto público sería la primera acción para reanudar los recortes. Castelar, de FGV, recuerda que cambiar el Selic es una forma de contener la apreciación de la moneda, pero el temor es el calentamiento de los precios.

• Competitividad externa e infraestructura: el llamado costo Brasil tiene un fuerte peso de la estructura precaria o mayor precio del transporte y los impuestos. El informe del Banco Mundial (Bird) coloca a Brasil en el puesto 129 en competitividad para las empresas, considerando factores de producción a burocracia e impuestos. El movimiento empresarial crea comités para fomentar la innovación, que ocupa menos del 1% de las inversiones del PIB. Estudios de consultoría muestran que en la disputa externa, en sectores como el acero, luego de igualar la eficiencia productiva (Brasil ocupa el segundo lugar, detrás de China), la posición cae al quinto lugar entre los mayores actores por la carga tributaria. El precio sube hasta un 40%. El gobierno promete crear las condiciones para una mayor innovación. Christian Tudesco menciona que el impulso de las pequeñas y medianas empresas a la exportación comienza a tener un diferencial con la promesa de crear el Ministerio de la Pequeña Empresa, cuyo nombre citado para presidirlo es el del gaucho Alessandro Teixeira, actual presidente de ApexBrasil. Pero el especialista en Relaciones Internacionales advierte que el portafolio deberá contar con instrumentos y un rol activo. “En Italia, las MPE representan el 75% de las ventas al exterior”, compara.

• Las reformas: líderes y expertos esperan que finalmente las reformas tributarias, de seguridad social e incluso laborales estén fuera del camino. El presidente de Fiergs, Paulo Tigre, considera que los temas deben guiarse por el inicio del gobierno en 2011.

• La exención de impuestos sobre las ventas al exterior y también sobre las inversiones debería ser una de las medidas, señala Tudesco. Pero el vicepresidente de la Asociación de Acero de RS (AARS), Sergio Neumann, argumenta que no tiene sentido aliviar solo lo que se exporta, ya que el costo del impuesto en la hoja aumenta los precios.

Los activos que ayudan

Los datos de las Encuestas de Empleo y Desempleo (PED) en las regiones metropolitanas más grandes refuerzan la tesis, con un aumento en las vacantes con un contrato formal y la retirada del contrato sin registro. Una economía en auge irriga el mercado de las estaciones de servicio, bajando las tasas de desempleo a niveles más bajos en series históricas. Los ingresos también crecen, alimentando el consumo. Para Dilma, el problema debe ser atender al mercado de contratación con trabajadores calificados. Problema ya registrado en varios sectores.

• Empleo en aumento: el presidente Lula se llena la boca para dar cuenta de los 15 millones de empleos formales generados en sus dos mandatos. Dilma tenía esta estadística a su favor en las elecciones. El economista Dieese Eduardo Schneider señala que las acciones de Lula desde 2004 contribuyeron a estructurar el mercado de vacantes, con un impulso a la formalización.

• El estudio de PED en la Región Metropolitana de Porto Alegre revela que las deficiencias en esta área son más graves en la construcción civil, el comercio y los servicios de alimentos.

Schneider señala una acción pública para mejorar la capacitación y una mayor eficiencia entre la oferta de puestos en el Sistema Nacional de Empleo (Sine) y los candidatos. "Una mayor integración de estas políticas genera una sinergia positiva para el buen funcionamiento del mercado", advierte.

• Inversiones en infraestructura: el mayor aliado de Dilma será el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC). Pac 1 promete finalizar 2010 con una inversión de R $ 620 mil millones. La segunda edición inyectará R $ 1,59 billones, que avanzará más allá de 2014. Al final del período de Dilma, el gobierno planea gastar casi R $ 1 billón enfocándose en la Copa del Mundo. La Copa del Mundo y los Juegos Olímpicos de 2016 aparecen cuando las dos palancas se suman a los desafíos de infraestructura y también para el suministro de equipos por parte de la industria nacional. En la división del pastel, la energía tendrá R $ 1,092 billones y vivienda, R $ 278,2 mil millones, con el buque insignia del programa Minha Casa, Minha Vida, con el nuevo objetivo de construir 2 millones de hogares. El segmento ya genera el auge de la construcción civil, que en el Estado experimenta un aumento del 12% en el empleo formal. El objetivo de construcción aún no alcanzará el déficit de vivienda, proyectado en 5,8 millones de unidades, más del 80% en el área urbana.

• Informalidad Otro canal para mejorar el empleo e impulsar el flujo de caja del gobierno es combatir la informalidad. El Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco) de FGV calculó el flujo de este sector en R $ 200 mil millones por año, que se mide por el Índice de Economía Subterránea. "El trabajador informal pierde la protección de la ley, el contribuyente paga más, el consumidor queda sin garantía de compras y el buen empresario tiene un competidor injusto", resume el director ejecutivo y economista de Etco, André Montoro.

• Crecimiento económico: el desempeño del país, que debe liderar tasas de 4% a 4,5% en los próximos años y sin combustible inflacionario, es un caso sin precedentes en la historia del país, según el director técnico de la FEE, Octavio Augusto Conceição. Es un legado de los gobiernos de FHC y Lula que se transmitiría y sería un activo independientemente del candidato ganador, enfatiza Conceição. Para el economista, la estabilidad se cotizaba a bajas tasas de crecimiento. La diferencia entre Lula y FHC es que el PT apuesta por la estabilidad, pero con la mirada puesta en lo social. Para el director técnico, las acciones del futuro presidente deben intentar combinar el equilibrio fiscal con las demandas en el área social. La mejora de la infraestructura también contribuirá a la eficiencia general de la actividad.

• Metas sociales: uno de los saldos más positivos de los dos mandatos de Lula - migración de la población de las clases D y E a C y reducción del contingente de pobres - seguirá siendo fuerte en los primeros años. El objetivo social de la erradicación de la pobreza significará más gasto. Dilma ya ha proyectado que quiere universalizar Bolsa Família, que llegó a 12,7 millones de familias este año, además de prometer un aumento. El salario mínimo también puede recibir más impulso, anticipándose al aumento del PIB de 2010 a 2011, que solo se vería reflejado en 2012. La propuesta va a las centrales sindicales. Cómo resolver esta ecuación es la pregunta número 1 del nuevo gobierno, advierte José Armando Castelar, de FGV. Una vez más es la presión de la deuda pública.