Autor: Ricardo Leopoldo, de Agência Estado

Fuente: Estadão - São Paulo / SP - ECONOMY - 21/07/2010

Este es el resultado de un estudio inédito que calcula el Índice de Economía Subterránea, realizado por el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas.

SÃO PAULO - La economía sumergida, conocida como economía informal, representó el 18,4% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2009, equivalente a R $ 578,4 mil millones, frente al 21% del PIB en 2003. Este es el resultado de un estudio sin precedentes que calcula el Índice de Economía Subterránea, realizado por el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (Ibre-FGV) y encargado por el Instituto Brasileño de Ética de la Competencia (Etco). Según el responsable del estudio, el profesor Fernando Holanda Barbosa Filho, el indicador intenta medir toda la producción de bienes y servicios que no ha sido comunicada al gobierno.

Según Barbosa Filho, los principales factores responsables de la reducción de la economía sumergida en Brasil son el aumento del crecimiento del PIB, el aumento del número de personas formalizadas en el mercado laboral y la expansión del otorgamiento de crédito a los trabajadores. Otros elementos importantes están relacionados con la modernización de la economía, la mayor apertura comercial, con el avance de las exportaciones, y la evolución de los sistemas de cobranza, como la factura electrónica. La reducción de la burocracia fiscal, con el establecimiento del régimen de Super Simples, también contribuyó a la reducción de la economía informal en el país.

“El crecimiento del PIB es un remedio sagrado”, comentó Luiz Schymura, director de Ibre. Según él, la expansión del nivel de actividad permite mejoras institucionales en el país, como la búsqueda de una mayor eficiencia productiva y el incremento de la formalización en el mercado laboral.

En opinión de Barbosa Filho, si Brasil crece alrededor de un 7% este año, como predijo el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, es "factible" que el índice de economía sumergida alcance el 18% del PIB a fines de 2010. “La expectativa Es que, con la continuación de la expansión del país, la economía sumergida seguirá cayendo, aunque no es posible decir ahora cuál sería el nivel exacto de reducción ”.

Según los responsables de la investigación, la informalidad en Brasil aún alcanza niveles altos, porque en los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la tasa ronda el 10% del PIB. “La economía informal en Brasil es aproximadamente equivalente al PIB de Argentina”, dijo André Franco Montoro Filho, director ejecutivo de Etco. Según él, en otros países latinoamericanos este nivel ronda el 30% del PIB.

En la evaluación de Montoro Filho, la reducción de la economía sumergida indicará la evolución del nivel de desarrollo de la economía del país. Considera que el término economía informal es una especie de eufemismo para la economía ilegal, que incluye a quienes no pagan impuestos. para sus actividades comerciales. "Esto es malo para Brasil, ya que envía señales negativas a los empresarios y genera un mal ambiente empresarial", comentó.

Según él, la economía sumergida reduce las inversiones de las empresas, porque una parte de ellas no encuentra incentivos para expandir sus actividades si los competidores no pagan impuestos. Además, si la economía tiene muchas actividades que no están formalizadas, las empresas experimentan dificultades para encontrar socios en el país y en el exterior para realizar inversiones, dadas las precarias relaciones contractuales entre empresas y proveedores.

"Teniendo en cuenta la carga tributaria actual, es posible estimar que hay una evasión de impuestos de aproximadamente R $ 200 mil millones por año en Brasil", comentó Montoro Filho. “Imagínese cuántas inversiones se podrían hacer con esta cantidad, incluso en carreteras. Las inversiones realizadas por el gobierno federal solo en el año totalizaron R $ 30 mil millones ”, dijo. Según él, la reducción de la economía sumergida es fundamental para expandir la Formación Bruta de Capital Fijo en el país, generar empleos formales y mejorar los ingresos de la población.