Fuente: BGA - Bolsa de Alimentos de Río de Janeiro, 15/05/2009

Impulsada por la crisis internacional y el aumento de la carga fiscal, la denominada economía sumergida o informal creció como nunca antes en el último año. Según el índice calculado por la Fundación Getúlio Vargas (FGV), la actividad clandestina aumentó un 27,1% en 2008, la mayor expansión desde que se inició la encuesta en marzo de 2003. “La cifra es realmente muy alta. Nos preocupa el aumento de la producción de bienes y servicios con prácticas que eluden la ley ”, dijo el economista Fernando de Holanda Barbosa Filho, coordinador del estudio, realizado en alianza con el Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (Etco). En 2007, por ejemplo, el aumento había sido solo del 4,98%.

FGV no sabe estimar el tamaño de esta economía ilegal, pero logra medir sus movimientos en base al comportamiento de las variables que la influyen: recaudación de impuestos, porcentaje de trabajadores sin contrato laboral, nivel de actividad jurídica propiamente dicha, exportaciones, percepción de corrupción y legislación rígida. Estos son los componentes que se utilizan internacionalmente para llegar al indicador. Según Barbosa, el aumento de la presión fiscal fue responsable del 55% de la tasa de expansión de la actividad ilegal. Según cálculos tributarios, el volumen de impuestos recaudados el año pasado alcanzó un récord del 36% del Producto Interno Bruto (PIB).

Cuanto mayor es el peso de los impuestos y los costos laborales, mayor es la evasión fiscal y la proliferación del trabajo informal. La desaceleración económica también jugó un papel en el aumento de la ilegalidad.

“Al paralizar la economía regular, la crisis estimuló indirectamente la economía sumergida, que no depende tanto del crédito. Además, las personas que perdieron el trabajo tuvieron que arreglárselas, lo que tiende a aumentar el número de vendedores ambulantes en las calles y la fabricación y venta de productos como DVD pirateados, por ejemplo ”, dijo Barbosa.

CORRUPCIÓN. En los cálculos de FGV, la percepción de corrupción fue responsable del 16,9% de la expansión del año pasado. La tasa de crecimiento de la economía sumergida se ha acelerado a un ritmo impresionante. En el segundo trimestre de 2008, fue del 1,1%. En el tercero, 6,9%. De octubre a diciembre, período en el que la crisis fue más fuerte en Brasil, con una caída del PIB de 15,2% en términos anualizados, la tasa saltó a 13,6%.

Según el presidente de Etco, André Franco Montoro, la economía sumergida representa entre el 20% y el 30% del PIB de Brasil. Para él, el índice muestra que la reducción de la carga tributaria podría ser una de las medidas públicas a tomar para reducir la informalidad. La entidad utiliza el término “economía sumergida” para identificar la producción de bienes y servicios no reportados al gobierno con el fin de eludir impuestos, contribuciones y costos involucrados en la formalidad. El indicador no mide este tipo de actividad en el país en términos financieros, solo monitorea los movimientos para promover el avance de políticas públicas que resuelvan el problema. Solo en el segundo semestre, esta economía avanzó un 21,4% más que el PIB, pasando el índice de 99,4 puntos a finales de junio a 120,7 puntos a finales de año.

Según el profesor de la FGV Fernando de Holanda Barbosa Filho, el aumento de 11,6% en la recaudación de impuestos en 2008 contribuyó en 55,5% al ​​aumento de la actividad informal en el país, pero esta variable debería tener menos influencia en el indicador de este año. , debido a la reducción en la recaudación que se observa desde enero. Asimismo, el menor nivel de empleo debería ayudar a frenar este tipo de negocios en el país.