La caída de la informalidad
Fuente: Estado de São Paulo - 25/07/2010
En Brasil, el índice que mide la actividad económica ejercida fuera del control del gobierno - la economía sumergida, que no paga impuestos y por lo tanto compite injustamente con quienes trabajan según los estándares legales - en comparación con los índices, sigue siendo alto países industrializados, aunque en los últimos años ha ido descendiendo de forma constante, aunque lenta. Este es el panorama que revela la encuesta más reciente de la Fundación Getúlio Vargas (FGV), realizada a pedido del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (Etco), sobre actividades que no recaudan impuestos en el país.
Con una nueva metodología de cálculo basada en datos de la Encuesta Nacional por Muestra de Hogares sobre trabajo informal, es decir, sin registro en la cartera, y en estimaciones de valores de transacciones monetarias que no se reportan al gobierno, entre otra información, el Instituto Brasileño de Economia (Ibre), organismo de la FGV que desarrolló el nuevo índice, cree que ha alcanzado un resultado mucho más confiable sobre la economía sumergida en Brasil. La estimación es que, el año pasado, el PIB de la “economía sumergida” alcanzó el 18,4% del PIB brasileño, o R $ 578 mil millones.
Esta cifra es superior al PIB de Argentina. Considerando la carga tributaria actual, es posible estimar los impuestos que ya no se recaudan anualmente en R $ 200 mil millones. Las empresas que pagan impuestos están en desventaja ya que los evasores de impuestos pueden ofrecer el mismo producto a precios más bajos. También pierde el país, ya que la informalidad crea un mal entorno empresarial, lo que inhibe las inversiones.
La economía sumergida es definida por FGV como toda producción de bienes y servicios que no se reporta al gobierno para no pagar impuestos e impuestos en general, cargas laborales y otros costos. También incluye actividades que son francamente ilegales, como la venta de bienes robados, el contrabando, la venta de drogas, el juego, el fraude y la prostitución.
La aplicación de la nueva metodología a los datos de años anteriores muestra un descenso constante de la economía sumergida. En 2003, cuando FGV realizó la primera encuesta de este tipo de actividad en Brasil, su volumen fue del 21% del PIB. La tasa actual es muy inferior a la de otros países en desarrollo, en los que puede llegar al 40% del PIB.
Entre los principales factores que llevaron a la caída del índice de economía sumergida, el responsable del estudio de la FGV, el profesor Fernando de Holanda Barbosa Filho, destaca el crecimiento y modernización de la economía formal. Con el crecimiento de la producción también crece la oferta de crédito y, para acceder a él, las empresas y los trabajadores necesitan demostrar que pueden pagar las cuotas, lo que incentiva la formalización. “El crecimiento del PIB es un remedio sagrado”, señaló el director de Ibre, Luiz Schymura.
La modernización de la economía, a su vez, mejora el entorno empresarial, reduce los requisitos burocráticos para la legalización de una empresa, facilita la recaudación de impuestos y aumenta la eficiencia de las agencias de inspección y anti-evasión.
El director técnico del Sebrae, Carlos Alberto dos Santos, recuerda que los incentivos a la formalización previstos en la Ley General de la Micro y Pequeña Empresa y la creación de la figura del empresario individual también ayudan a reducir el volumen de la economía sumergida. "Estos avances normativos están cambiando el rostro de la economía brasileña", dice Santos. “Son tantos los incentivos que, dentro de unos años, solo los que trabajan por cuenta propia y ganan muy pocos ingresos esporádicos o los vinculados a actividades ilícitas, como la piratería, permanecerán en el sector informal”.
Pero esto ciertamente no sucederá pronto. La disminución del volumen de la economía sumergida sigue siendo lenta, nunca superior al 0,7% del PIB de un año a otro. Por ello, el índice brasileño sigue siendo muy superior al de la media de los países que integran la OCDE, en torno al 10% del PIB. Queda mucho por hacer para reducir la informalidad en el país.
RELACIONADO
La caída de la informalidad
Fuente: Intelog - Porto Alegre / RS - EDITORIAL - 25/07/2010
El estado de S.Paulo
En Brasil, el índice que mide la actividad económica ejercida fuera del control del gobierno -la economía sumergida, que no paga impuestos y por lo tanto compite injustamente con quienes trabajan de acuerdo con los estándares legales- sigue siendo alto en comparación con los índices países industrializados, aunque en los últimos años ha ido cayendo de forma constante, aunque lenta. Este es el panorama que revela la encuesta más reciente de la Fundación Getúlio Vargas (FGV), realizada a solicitud del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (Etco), sobre actividades que no recaudan impuestos en el país. Con una nueva metodología de cálculo -basada en datos de la Encuesta Nacional por Muestra de Hogares sobre trabajo informal, es decir, sin registro en la cartera, y en estimaciones de valores de transacciones monetarias que no se reportan al gobierno, entre otra información-, el El Instituto Brasileño de Economía (Ibre), organismo de la FGV que desarrolló el nuevo índice, cree que ha alcanzado un resultado mucho más confiable sobre la economía sumergida en Brasil. Se estima que, el año pasado, el PIB de la “economía sumergida” alcanzó el 18,4% del PIB brasileño, o R $ 578 mil millones. Esta cifra es superior al PIB de Argentina. Considerando la carga tributaria actual, es posible estimar los impuestos que ya no se recaudan anualmente en R $ 200 mil millones. Las empresas que pagan impuestos están en desventaja ya que los evasores de impuestos pueden ofrecer el mismo producto a precios más bajos. También pierde el país, ya que la informalidad crea un mal entorno empresarial, lo que inhibe las inversiones. La economía sumergida es definida por FGV como toda producción de bienes y servicios que no se reporta al gobierno para no pagar impuestos e impuestos en general, cargas laborales y otros costos. También incluye actividades que son francamente ilegales, como la venta de bienes robados, el contrabando, la venta de drogas, el juego, el fraude y la prostitución. La aplicación de la nueva metodología a los datos de años anteriores muestra un descenso constante de la economía sumergida. En 2003, cuando FGV realizó la primera encuesta de este tipo de actividad en Brasil, su volumen fue del 21% del PIB. La tasa actual es muy inferior a la de otros países en desarrollo, en los que puede llegar al 40% del PIB. Entre los principales factores que condujeron a la caída del índice de economía sumergida, el responsable del estudio de la FGV, el profesor Fernando de Holanda Barbosa Filho, destaca el crecimiento y modernización de la economía formal. Con el crecimiento de la producción crece también la oferta de crédito y, para acceder a él, las empresas y los trabajadores necesitan demostrar que pueden pagar las cuotas, lo que incentiva la formalización. “El crecimiento del PIB es un remedio sagrado”, señaló el director de Ibre, Luiz Schymura. La modernización de la economía, a su vez, mejora el entorno empresarial, reduce los requisitos burocráticos para la legalización de una empresa, facilita la recaudación de impuestos y aumenta la eficiencia de las agencias de inspección y anti-evasión. El director técnico del Sebrae, Carlos Alberto dos Santos, recuerda que los incentivos a la formalización previstos en la Ley General de la Micro y Pequeña Empresa y la creación de la figura del empresario individual también ayudan a reducir el volumen de la economía sumergida. "Estos avances normativos están cambiando el rostro de la economía brasileña", dice Santos. “Son tantos los incentivos que, en pocos años, solo los que trabajan por cuenta propia y obtienen muy pocos ingresos esporádicos o los vinculados a actividades ilícitas, como la piratería, permanecerán en el sector informal”. Pero esto ciertamente no sucederá pronto. La disminución del volumen de la economía sumergida sigue siendo lenta, nunca superior al 0,7% del PIB de un año a otro. Por ello, el índice brasileño sigue siendo muy superior al de la media de los países que integran la OCDE, en torno al 10% del PIB.