Fuente: G1 / Globo.com - 21/07/2010

La producción de bienes y servicios no reportados a los gobiernos, denominada “economía sumergida” por la Fundación Getúlio Vargas, saltó de R $ 357 mil millones en 2003 a R $ 578 mil millones en 2009, reveló el Índice de Economía Subterránea, publicado el miércoles. (21). Sin embargo, la participación de estos montos en el Producto Interno Bruto cayó: pasó del 21% al 18,4% de la riqueza total generada por la economía brasileña.

La encuesta estima los ingresos generados por actividades que buscan “evitar costos derivados de la mano de obra y la producción”, como el comercio ilegal, la evasión fiscal, el trabajo informal, la prostitución, el contrabando y el narcotráfico.

"Para darle una idea de la gravedad del problema, recuerde que la economía subterránea de Brasil supera a toda la economía argentina", dijo André Franco Montoro Filho, director del Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO), socio de FGV en la publicación del índice. .

Según lo explicado por el investigador del Instituto Brasileño de Economía de FGV, Fernando de Holanda Barbosa, responsable de la investigación, la modernización y el crecimiento de la economía brasileña influyen en la caída en la participación de estas actividades ilegales y / o informales en el PIB: la expansión del crédito a los trabajadores formalizado, mejora en las técnicas de inspección y medidas para alentar la formalización del trabajo, como Supersimples, un sistema simplificado de recaudación de impuestos para micro y pequeñas empresas.

“Hoy el trabajador prefiere ganar un poco menos para tener acceso al crédito inmobiliario, lo que requiere prueba de ingresos”, dice Barbosa. "Cuanto más abierta es la economía, más formal tiende a ser", dijo, y señaló que la expansión económica alienta a los empresarios a contratar empleados más formales.

El aumento en el volumen y la caída en la participación de la producción en estas actividades en el PIB se explican porque, entre 2003 y 2006, el PIB brasileño prácticamente se duplicó, de R $ 1,7 mil millones a R $ 3,14 mil millones.

Trabajo informal

El índice se calculó en base a datos sobre la demanda de dinero generada por estas actividades y el tamaño de la informalidad en el mercado laboral en el mismo período. La proporción de los ingresos generados por el trabajo informal en Brasil, según FGV, cayó del 16,9% al 14,9% entre 2003 y 2008. El porcentaje de trabajadores sin contrato formal también disminuyó: del 25,8% al 22,8% %

Según el investigador de FGV, la participación de la economía sumergida en el PIB de los países ricos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) promedia el 10%; en países emergentes, alrededor del 30%.

“Es diferente comparar las cifras de Brasil en porcentaje y valores absolutos. Si Bolivia, por ejemplo, tiene el 60% del PIB de la economía sumergida, sigue siendo un valor mucho más bajo que el que existe actualmente en Brasil ”, dijo Barbosa.

Para elaborar el Índice de Economía Subterránea, FGV tuvo como base principal los datos de la Encuesta Nacional por Muestra de Hogares (Pnad) del IBGE, cuya serie comenzó en 2002.

legal vs ilegal

En la valoración del presidente del consejo asesor de ETCO, Marcílio Marques Moreira, es necesario diferenciar las actividades relacionadas con productos ilícitos, como el tráfico de drogas y armas, de las de productos legales pero informales, como los vendedores ambulantes. "Todo el que compra un paraguas a un vendedor ambulante en un día lluvioso es un poco informal", dice.

Otra dificultad para medir los ingresos de estas actividades es que se mezclan. “Parte de esos ingresos generados en la informalidad se remonta a la economía. Un vendedor ambulante, por ejemplo, realiza una compra en el supermercado. El gobierno recibe parte de esto en ingresos, pero no pudimos medir el impacto de esto ”, dice Barbosa, de FGV.