Autor: José Meirelles Passos

Fuente: O Globo, 11/07/2007

WASHINGTON. Una encuesta del Banco Mundial (Bird), realizada entre 2002 y 2006, muestra que la corrupción y la efectividad del gobierno en el país empeoraron y la calidad regulatoria también disminuyó.
De los seis índices referidos a los “Indicadores de Gobernanza Global para 2006”, publicados ayer por el Banco Mundial (Bird), Brasil tuvo una leve mejora - en solo dos de ellos: aumentó “voz y transparencia - ítem que se refiere a la capacidad de los ciudadanos en la elección de sus líderes, así como la libertad de expresión, asociación y prensa, y ha crecido la estabilidad política y la ausencia de violencia en el sector político.

Se trata de un estudio que Bird ha venido realizando regularmente durante seis años, recopilando datos de 30 fuentes diferentes en 212 países y territorios. La puntuación sigue un criterio específico: el índice que se le da a cada nación, en cada una de las seis categorías, indica el porcentaje de países que se encuentran en la peor situación.
Por ejemplo, cuando un país obtiene el 70% en una categoría, significa que el 70% de los demás países están en las peores condiciones y el 30% están en las mejores.

La estabilidad política en Brasil pasó del 41% al 43,3% En términos de "controlar la corrupción", que se refiere a la medida en que el poder público se vuelve en beneficio del sector privado, "incluidas las formas grandes y pequeñas de corrupción, además de la captura del Estado por parte de élites e intereses privados ”, Brasil registró la mayor caída: obtuvo 47,1% en 2006, cuando en 2002 obtuvo una posición mucho mejor: 60%.

En cuanto a la efectividad del gobierno, en Brasil, el índice cayó, en ese período, de 55% a 52,1%. La calidad regulatoria (que es la capacidad del gobierno para formular e implementar políticas y regulaciones) ha caído del 57% al 54,1%. Y de acuerdo con el estado de derecho - "que mide particularmente la calidad de la implementación de los contratos, la calidad de la policía y los tribunales, así como la probabilidad de delincuencia y violencia" - la caída registrada por Bird fue de 43,5 % al 41,4%.
Las mejoras señaladas por la investigación se dieron en dos índices.

En “voz y transparencia”, Brasil pasó del 56% al 58,7%. Y en “estabilidad política” pasó del 41% al 43,3%: - Medir la gobernabilidad presenta desafíos únicos. La gobernanza es compleja y tiene muchos aspectos diferentes. Por lo tanto, ningún indicador puede capturar completamente el desempeño de la gobernanza de un país. Por eso es importante obtener datos de una variedad de fuentes disponibles, como hicimos nosotros - dijo Aart Kraay, líder del equipo de economistas que forman parte del Grupo de Investigación para el Desarrollo del Banco Mundial.

En 2006, se gastó un billón de dólares en sobornos. Chile, Costa Rica y Uruguay fueron los países que obtuvieron las mejores tasas de América Latina.
Los chilenos se destacaron. En términos de “control de la corrupción”, por ejemplo, obtuvieron el 89,8%, es decir, una tasa incluso superior a la de Estados Unidos, que alcanzó el 89,3%. Venezuela, por su parte, no alcanzó más del 12,6% en este rubro, según la misma encuesta.

Según las estimaciones de Bird, el año pasado se gastó no menos de $ 1 billón en sobornos.

Lo peor, según el informe difundido ayer, es que está comprobado que “el peso de la corrupción recae desproporcionadamente sobre las espaldas de mil millones de personas que viven en la pobreza extrema”.

La encuesta realizada por Bird también demostró que, en los casos en que la gobernabilidad mejoró, hubo una disminución de dos tercios en la mortalidad infantil y los ingresos de la población se triplicaron a largo plazo.