Remedios rastreados
Autor: Gustavo Pablo
Fuente: O Globo, 05/05/2008
BRASILIA
Comenzando en la línea de producción, desde las fábricas, pasando por los camiones que conducen a los distribuidores y hasta el momento de la venta en el mostrador de la farmacia, se supervisará la ruta de las cajas. El gobierno y los fabricantes creen que, por lo tanto, tendrán un poderoso instrumento para controlar los medicamentos vendidos en el país, evitando la evasión fiscal, evitando el robo de carga y la venta ilegal de medicamentos. Sin embargo, el precio del seguimiento tiende a diluirse en toda la cadena, desde el fabricante hasta el comprador. Es decir, al menos parte de la factura debe dejarse al consumidor.
La decisión de rastrear los medicamentos fue tomada en marzo por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa). Ayer, la consulta pública finalizó con la presentación de críticas y sugerencias sobre los requisitos mínimos para definir cómo será el monitoreo y la autenticación de los medicamentos.
Brasil comenzó en el frente y fue el primer país en discutir el tema, pero no está solo. Dos semanas después del inicio de la consulta pública local, la Unión Europea y los Estados Unidos lanzaron consultas similares.
- Es una tendencia mundial y podemos trabajar con estadounidenses y europeos en este sistema - dice Dirceu Raposo, presidente de Anvisa.
La preocupación de los gobiernos, la industria y las entidades de protección y ética del consumidor es el crecimiento exponencial de los delitos relacionados con los medicamentos. Según el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco), la informalidad en el sector es alarmante. En Brasil, la evasión fiscal es del 10% sobre los ingresos de las empresas, equivalente a US $ 1 mil millones. A nivel mundial, el 30% de los ingredientes activos de los medicamentos vendidos son falsificados.
La incidencia de las drogas falsificadas en Brasil también está aumentando, la mayoría se origina en el sudeste asiático. Las cifras de robo de carga en su conjunto están creciendo anualmente, gran parte de ellas dirigidas a camiones con medicamentos.
El sistema debería comenzar en 2009
Por razones estratégicas, la industria no revela cuánto pierde con los robos, pero el presidente de la Asociación de la Industria de Investigación Farmacéutica (Interfarma), Gabriel Tannus, tiene un indicador de la magnitud del problema: - Las compañías de seguros se niegan a contratar un seguro carga farmacéutica si el transporte no es monitoreado por satélite y seguido por escolta armada.
La idea es colocar algún tipo de instrumento en el embalaje (código de barras, puntos, números o chips) que identifique el medicamento y pueda enviarse a través de Internet o radiofrecuencia a una computadora central del fabricante, que almacenará los datos. Anvisa tendrá acceso a la información cuando lo considere necesario.
En 30 días, la agencia tiene la intención de analizar las sugerencias presentadas en la consulta pública. A finales de abril, se habían enviado 57 contribuciones. El objetivo de Anvisa es implementar el sistema en la primera mitad del próximo año.
La medida fue sugerida por el Instituto Etco, cuya inspiración provino del sistema de control de flujo implementado por la Administración Federal de Ingresos en las cervecerías, que prácticamente puso fin a la evasión fiscal del sector. Para el presidente del instituto, André Franco Montoro Filho, cuando se implemente, el sistema tendrá un efecto cascada de buenas noticias. Las autoridades públicas, particularmente los estados y municipios, recuperan los ingresos fiscales perdidos, las autoridades sanitarias mejoran el control de los medicamentos con consecuencias para la salud pública, la industria deja de soportar las pérdidas por robo y la competencia desleal y se garantiza a los consumidores comprar un medicamento de calidad
- Será un sistema de ganar-ganar.
La medida no podrá terminar con todas las irregularidades, pero es un paso importante para contenerlas, resume Montoro.
Los cálculos preliminares indican que este proceso costará R $ 70 millones por año, ya que el costo estimado es de R $ 0,06 por unidad vendida. En Brasil, se venden 1,4 mil millones de paquetes por año.
Según Dirceu Raposo, de Anvisa, las empresas reducirán los gastos que tienen hoy con seguros, escoltas y medidas de seguridad ya adoptadas. Este es el caso de las “tarjetas rasca y gana” que vienen en cajas de medicamentos y el sello del empaque. Esta reducción de costes compensará la inversión en seguimiento.
Anvisa no quiere transferencia de costos
El costo compartido debería ser la parte más controvertida del proceso. Después de todo, Anvisa no quiere que la factura sea transferida al consumidor. Actualmente, alrededor del 70% de los medicamentos tienen sus precios controlados y en esta relación son los más buscados por los falsificadores y ladrones. El otro 30% se puede aumentar de acuerdo con el interés del fabricante. El presidente de Anvisa ya tiene la respuesta: - La industria, que tendrá menos gastos, debería pagar la factura.
Pero Gabriel Tannus, de Interfarma, admite que el costo tiende a diluirse en la cadena y puede dejarse en manos del consumidor.
- No seamos ingenuos. Costará y tenemos que encontrar una manera de dividirlo. Quizás el consumidor paga una pequeña parte de la factura.