Autores: Cássia Almeida, Luciana Rodrigues, Henrique Gomes Batista y Aguinaldo Novo

Fuente: O Globo, 16/05/2007

RÍO, BRASILIA y SÃO PAULO. Los costos laborales, fuente frecuente de quejas de los empresarios, representan un obstáculo menor para la exportación de servicios que la complejidad de la legislación brasileña. La burocracia y las excesivas regulaciones laborales ahuyentan a los inversores, tanto nacionales como extranjeros, y debilitan la posición del país en la competencia por el mercado internacional.

Además, la reciente apreciación del real brasileño frente al dólar se traduce en salarios más altos y, por lo tanto, en un aumento directo del costo de las empresas intensivas en mano de obra, como las proveedoras de servicios.

José Marcio Camargo, economista de la PUC que estudia los obstáculos laborales en Brasil, afirma que la principal barrera para estas inversiones no es el costo de la nómina, aunque represente un 67,5% adicional al salario de los empleados para el empleador.

Según él, el problema radica en la magnitud de la Consolidación de las Leyes Laborales (CLT): —La mano de obra brasileña es mucho más barata que la de los países desarrollados. Ese no es el obstáculo. La dificultad radica en la legislación brasileña, que es rígida, en el sentido de ser muy detallada. Los contratos deben contener miles de cláusulas, todas legales, que deben respetarse. Esto dificulta mucho que las empresas diseñen contratos adecuados. Por lo tanto, impide que este tipo de empresas se instalen en Brasil.

Según Camargo, para que un contrato se considere plenamente legal, necesita más de 900 cláusulas. Este tipo de prestación de servicios, afirma el economista, requiere contratos específicos: — Por ejemplo, es difícil establecer una remuneración basada en la productividad.

Cláudio Frischtak, ex economista del Banco Mundial y ahora de Inter.B Consultoria, señala que el gobierno adoptó recientemente medidas para reducir la carga fiscal sobre las inversiones, como la reducción de impuestos a la producción de maquinaria y equipos, pero no ha avanzado en la reducción de la carga fiscal sobre el trabajo.

"El componente fiscal en los costos laborales brasileños es muy elevado. En el caso de los servicios, estamos exportando impuestos. Es muy difícil competir con un tipo de cambio apreciado y una alta carga fiscal, que recae fuertemente sobre la mano de obra", afirma Frischtak.

Y los cambios en la legislación laboral no están en la agenda del gobierno actual. La reforma sindical, presentada a principios de 2005, aún se tramita en el Congreso, y la reforma laboral, según declaró ayer en Río el ministro de Relaciones Institucionales, Walfrido Mares Guia, seguirá siendo debatida con la sociedad.

Politec, empresa con 37 años de experiencia exportadora de servicios en el ámbito de las tecnologías de la información, está sintiendo el peso de los impuestos en sus operaciones internacionales.

Según el director de Negocios Internacionales de la compañía, Humberto Ribeiro, Brasil necesita una estrategia en el sector para no quedarse demasiado atrás de competidores como India y México: "Brasil llegó tarde a este mercado y aún sufrimos de falta de equidad, especialmente en impuestos y costos laborales".

La diferencia horaria favorece a los brasileños. Entre otros servicios, Politec gestiona el registro de Mitsubishi, una gran tienda departamental ubicada en Tokio.

La empresa brasileña se beneficia de la diferencia horaria, ya que opera en horarios en los que sería más caro para la japonesa mantener un equipo en el turno de noche.

"Hoy, las operaciones internacionales de la empresa ya representan el 5% de sus ingresos de R$ 500 millones. Esperamos que ese porcentaje aumente al 20% en 2012, lo que nos ayudará a alcanzar los R$ 1 millones en ingresos", afirma Ribeiro.

El presidente del Centro de Tecnología Global de HSBC en Brasil, Jacques Depocas, se queja de la falta de promoción de los productos brasileños en el extranjero y del tipo de cambio desactualizado. Los precios que cobran los tres centros de tecnología globales de HSBC son los mismos para Brasil, India y China. La diferencia radica en que, cuando la oficina brasileña abrió hace nueve meses, el dólar valía 2,70 reales. Comparado con el tipo de cambio actual (inferior a 2 reales), la pérdida de margen es de 0,60 reales por hora. Humberto Ribeiro, director de Politec: desventaja competitiva.