Fuente: O Globo, 14/08/2005

El estudio de FGV, que se presentará a Palocci mañana, muestra que la medida crearía 2,3 millones de empleos

SAN PABLO. A solicitud del Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco), la Fundación Getulio Vargas (FGV) proyectó los efectos de la unificación de las tasas de ICMS en todo el país. La conclusión es que el Producto Interno Bruto (PIB, total de bienes y servicios producidos en el país) podría crecer hasta un 3,5%, con la generación de 2,3 millones de empleos, si la tasa impositiva nominal promedio se redujera de los actuales. 11,5% a 10,7%. La unificación de la tasa es uno de los puntos principales de la reforma tributaria que se lleva a cabo durante casi tres años en el Congreso.

Este es el más positivo de los tres escenarios incluidos en el estudio, que se presentará al Ministro de Hacienda, Antonio Palocci, durante un seminario mañana en São Paulo. La premisa en este caso es que habría un consenso entre los gobernadores para simplificar el sistema y considerar las tasas más bajas para calcular el impuesto promedio general.

En la hipótesis de mantener la tasa promedio en 11,5%, los estados brasileños mantendrían el nivel actual de recaudación (R $ 118,8 mil millones), pero la economía en su conjunto perdería. Según FGV, habría un impacto negativo del 0,12% en el PIB.

Si el ICMS aumenta, el PIB se contrae R $ 83 mil millones y la inflación se acelera

El escenario más desastroso es uno en el que, en un esfuerzo por aumentar los ingresos, la tasa nominal llega al 13,6%. Como resultado, habría una caída de casi seis puntos en el PIB, lo que representaría una pérdida de R $ 83,2 mil millones para el país.

? ¿Le permite el estudio medir los impactos antes de descubrir que los aumentos de impuestos no tienen consecuencias? dijo el presidente de Etco, Emerson Kapaz.

ICMS es el principal ingreso fiscal para los estados de Brasil. En el promedio del país, representó el 89,5% de la recaudación de impuestos estatales en 2004. En algunos estados de las regiones del Norte y Nordeste, como Rondônia, Amazonas, Bahía y Ceará, esta participación alcanzó el 90%. Los cambios en el impuesto también pueden afectar la inflación, ya que producen cambios en los precios relativos de la economía. Con una tasa del 13,6%, el IPC aumentaría un 2,39%.