Consultor Legal - São Paulo / SP - LEYES - 09/05/2013

Una propuesta para el Programa de Simplificación y Racionalización del Sistema Tributario fue entregada el lunes (6/5) a la presidenta Dilma Rousseff. Coordinado por la Asociación Comercial de São Paulo, el texto fue preparado por un grupo de trabajo compuesto por el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO), la Federación de Bienes, Servicios y Turismo de São Paulo y la Unión de Empresas de Servicios de Contabilidad, Asesoría, Experiencia, información e investigación del estado de São Paulo

El documento reúne un conjunto de reglas para mejorar el sistema tributario brasileño, incluida una propuesta de enmienda constitucional, un proyecto de ley complementaria y un proyecto de ley ordinaria. Las tres medidas están conectadas y pueden servir para simplificar y racionalizar los procesos, proporcionar mayor seguridad jurídica, cambiar algunas disposiciones del Código Tributario Nacional y adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

Según el presidente ejecutivo de ETCO, Roberto Abdenur, “la complejidad del sistema tributario brasileño es hoy uno de los principales motivadores de la evasión fiscal y la informalidad que obstaculizan el proceso de formalización de la economía y, en última instancia, el desarrollo del país mismo ".

Entre las medidas sugeridas en el PEC está el veto para emitir una medida provisional en materia tributaria, para evitar excesos legislativos del Ejecutivo. La propuesta argumenta que la Enmienda Constitucional 32, 2001, que prohíbe el aumento o la reducción de los impuestos a las importaciones, exportaciones, productos industrializados y operaciones de crédito (presente en el artículo 153 de la Constitución) y el impuesto extraordinario previsto para casos de guerra externa o su inminencia (prevista en el artículo 154 de la CF) no fue suficiente para restringir los cambios.

Para reducir la incertidumbre legal, se sugiere que el período mínimo para el inicio de la obligación tributaria sea de seis meses, y no los 90 días previstos por la Constitución. Las entidades también defienden la revocación del impedimento de contratación por parte del gobierno o de otorgar beneficios a empresas endeudadas con el sistema de seguridad social.

En los anteproyectos de ley, se reclama la regulación de la financiación y la refinanciación de las deudas tributarias, la restricción de la amnistía para que este tipo de beneficio se otorgue solo en casos de calamidades y deudas de poco valor. También se sugiere que el Tesoro Público debe publicar, en el año anterior, los criterios de malla fina, además de establecer valores máximos para multas. Con información de la Oficina de Prensa de ETCO.