Fuente: Jornal do Commercio Brasil - RJ, 29/06/2009

Agilizar la competencia en São Paulo ha sido el principal esfuerzo realizado por el presidente de la Corte de Justicia de ese estado (TJ-SP), juez Roberto Vallin Bellochi. El magistrado ha estado un año y medio por delante del tribunal más grande del país, en este período inició la informatización, con la ampliación de la Red Lógica, en alianza con el ejecutivo estatal. Y se inició una verdadera procesión, en visitas a las provincias del interior, con el objetivo de conocer mejor los problemas del Poder Judicial paulista. En entrevista con Jornal do Commercio, Bellochi reconoció que este es un trabajo que debe continuar en las futuras administraciones, para que realmente tenga efecto. "Todo en São Paulo está muy bien, incluidos los problemas", dijo el juez, destacando el volumen de más de 18 millones de acciones que aún están pendientes de juicio. Para intentar paliar el problema, Vallin Bellochi inició el debate en torno a la creación de cámaras virtuales. “Esta es una idea que puede surgir si consideramos la informatización como una necesidad absoluta para TJ-SP. Es la forma de agilizar el Poder Judicial, sin papeleos. Entonces, este es un proyecto que se está discutiendo. En TJ-SP, todo se discute ”, dijo.

JORNAL DO COMMERCIO - ¿Qué iniciativas se han desarrollado en su gestión para llevar más celeridad a los tribunales?

ROBERTO VALLIM BELLOCCHI - Todas las salas de juicio se concentraron en el Palacio de Justicia. Esto agilizó los juicios de recursos, ya que la comunicación se hizo más rápida. En segundo lugar, para hacer la vida más fácil a los jueces, cuyas oficinas se encuentran en el exterior del edificio del Palacio, las elecciones comenzaron a realizarse en los lugares donde se encuentran, a excepción de las elecciones generales, que tienen lugar para la renovación de la cumbre. Estos reclamos tienen lugar en el Palacio de Justicia, con la presencia de todos los jueces. Otro punto fue la administración de los edificios y oficinas, que comenzó a competir con los propios jueces, quienes eligen un coordinador o un alcalde. Esto ha dado buenos resultados. Luego, vitalizamos las comisiones, que son importantes para el Tribunal de Justicia. Esta es, por ejemplo, la Comisión de Métodos y Ritmos, que propone rutinas de trabajo. También tenemos la Comisión de Organización Judicial. Algunos incluso cuentan con la participación de jueces de primera instancia. También existe la Comisión Mixta de Abogados y Jueces para establecer un canal de comunicación con la comunidad de abogados. También existe la Comisión de Asuntos Legislativos, que actúa directamente en la Asamblea Legislativa para monitorear los proyectos que conciernen a la Corte de Justicia. Por otro lado, también promovemos visitas al interior de São Paulo. Hay 275 condados y 55 circunscripciones. Empecé las visitas el año pasado y ya tengo más de la mitad. Tengo contacto directo con los jueces de las circunscripciones.

¿Qué es posible identificar en estas visitas?

- Que los edificios son viejos. Algunas están bien equipadas, pero otras aún no necesitan ampliaciones y renovaciones. El servicio judicial ha crecido mucho. Hay aproximadamente 18 millones de acciones en curso en el Estado de São Paulo. Una iniciativa que destaco es la ampliación de la Red Lógica. Es el sistema de automatización del Poder Judicial. Hoy, el lenguaje electrónico es de todos.

¿Es este el proyecto que pretende crear cámaras virtuales?

- Ésta es una idea que puede surgir si miramos la informatización como una necesidad absoluta de TJ-SP. Es la forma de agilizar el Poder Judicial, sin papeleos. Entonces, este es un proyecto que se está discutiendo. En TJ-SP, todo se discute. Es una corte antigua, modelo y conservadora, por sus tradiciones. Piense mucho en el paso que dará. Y no es una cancha ágil. ¿Es porque? Exactamente porque es grande. Entonces todo se habla y se discute. Esta red lógica, a través de convenios con el gobierno estatal, tiene como objetivo informatizar los juzgados de ejecución penal. Esto tendrá un impacto en la política de creación de cárceles. Otro objetivo es la informatización de los tribunales de ejecución tributaria, que se ocupan de la recaudación de impuestos al estado. Es un proyecto importante, que tardará de dos a dos años y medio en completarse.

¿Cuál es el motivo del retraso?

- Una de las causas importantes son las prerrogativas que tiene el Poder Público. La Legislación garantiza algunos privilegios al Poder Público, lo que provoca un desequilibrio porque el abogado de la otra parte no los tiene. Por ejemplo, duplicar el tiempo de apelación y cuadriplicar el tiempo de impugnación, la revisión necesaria, el hecho de que el fiscal sea citado personalmente. Estas defensas estatales son totalmente innecesarias, representan del 45% al ​​50% del total de acciones. Otro punto es la absoluta falta de inversión que se ha dado en el pasado en lo que se refiere al aparejo del Poder Judicial, relacionado con la instalación de postes, tenencia y cumplimiento de licitaciones. Empezamos a cambiar eso desde marzo del año pasado. Ya se han convocado 1.200 licitadores. Y hasta el final del trimestre, probablemente llamaremos tanto. Esto garantiza la infraestructura de las oficinas de registro. También está en marcha la reforma del Foro João Mendes, que es el foro civil más activo de América Latina. Hay 30 mil personas transitando por día. Contamos con 16 foros regionales en la capital paulista, 275 provincias del interior y 55 distritos judiciales. Trabajamos con un presupuesto elevado, pero no lo suficiente para las necesidades de la TJ-SP.

¿El presupuesto de la corte se limita únicamente al presupuesto del Ejecutivo?

- No, tenemos el fondo especial, el presupuesto y la recaudación que resulta, por ejemplo, de la inscripción en licitaciones públicas. Hoy, solo hay ocho o nueve estados que no tienen esta autonomía financiera, pero lo ideal sería que São Paulo obtuviera recursos rápidos como Río de Janeiro.

¿Qué serían las cámaras virtuales?

- La cámara virtual está en estudio. Es proyecto. Aún no es definitivo, pero será inevitable. Vendrá. El propio Tribunal Supremo Federal ya lo tiene. En determinados temas, por ejemplo, como en el análisis de la repercusión general, el trabajo de recoger la manifestación no es en el pleno, sino a través del ordenador. Eso es lo que puedes lograr aquí. Este no es un proyecto que requiera mucho tiempo. Es un proyecto que hay que estudiar, ya que tenemos dos problemas graves. Uno de ellos es el hecho de que el edificio está volcado, por lo que no siempre es posible desplazarse. En segundo lugar, está la inversión. Es dinero fuera del presupuesto. Es un monto grande, pero tiene que estar bien coordinado porque existe la Ley de Responsabilidad Fiscal.

¿Cuál es el nivel de informatización en el Poder Judicial de São Paulo?

- No es muy extenso, debido a la unificación de los tribunales de jurisdicción. Había tres tribunales superiores y el TJ, que se fusionaron en uno. Los sistemas informáticos de cada tribunal no se comunican. Esto necesita reunificarse. Es un trabajo largo. Está la Secretaría de Informática, un comité de informática y, en la asistencia del juzgado, un sector que se ocupa específicamente de esto, que es el responsable de los acuerdos que se vienen produciendo entre el Tribunal de Justicia y las empresas de informatización. Contamos con un respaldo indiscutible del Supremo Tribunal Federal, a través del ministro Gilmar Mendes. Todo en São Paulo es grande, incluidos los problemas. Y como el presupuesto es grande, el trabajo debe ser cuidadoso. Para tener una idea de lo atípico que es el TJ-SP: se emiten 12 mil certificados al mes; los jueces de primera instancia emiten 25 sentencias; y el voto promedio de los jueces de segunda instancia oscila entre 1.200 y 2 votos. La informatización, por tanto, no es rápida. Todo es un trabajo de paciencia. Como dije, no se agotará en esa presidencia. Nadie puede renunciar al futuro. Y soy un futurista nato.

¿Puede el TJ-SP considerarse un tribunal atípico?

- La Corte de Justicia de São Paulo, como todas las demás del país, tiene características propias, según el estado. No se puede igualar. La situación de los estados no es la misma. La responsabilidad de los tribunales de justicia es diferente. La gestión y administración de los tribunales necesitan apoyo. Dificultades de fondos, edificios antiguos, infraestructura de personal que no siempre llega a puntos deseables. El deseo de la población es evidente y necesario. La sociedad espera mucho. Sin embargo, mientras la sociedad comenzó a ocuparse de recursos tecnológicos más importantes, el Poder Judicial, que es uno de los poderes de la República y no está subordinado a ningún otro, tiene dificultades de financiamiento. Sumado a esto, una legislación altamente beneficiosa para el poder público, desequilibra al ciudadano. En Brasil, hay alrededor de 10 leyes. El proceso civil es muy complicado. Todas estas son causas.