Autor: Laura Ignacio

Fuente: Gazeta Mercantil, 18/12/2007

São Paulo, 18 de diciembre de 2007 - En América Latina, los inversionistas extranjeros prefieren una carga tributaria más alta que la burocracia. Este es uno de los resultados de la encuesta realizada por KPMG, en noviembre, en México, durante la Cumbre Fiscal Iberoamericana. Empresarios de 87 multinacionales, de 21 países diferentes, respondieron a 12 preguntas de auditoría. La encuesta, que ya se había realizado en 2006, reveló que el 49% de los emprendedores cree que la reducción de la burocracia en los países de América Latina es el factor que tendría mayor impacto para incentivar la inversión extranjera.

Las tasas impositivas más bajas fueron el factor mencionado en un 17%; más incentivos fiscales, en un 15%; mayores inversiones en educación y la mejora de las normas laborales, en un 14%; e inversiones gubernamentales en infraestructura, en un 6%.
Y los empresarios dicen que no creen que las reformas tributarias en curso en la región puedan mejorar esta situación. Del total, el 78% respondió que no cree que estas reformas simplifiquen las obligaciones tributarias. “La burocracia perjudica a los nuevos inversionistas extranjeros, especialmente en el caso de Brasil, porque el costo de administrar y cumplir con la legislación tributaria es alto. Aparte del riesgo de pagar impuestos y seguir siendo tasado ”, comenta la socia de KPMG en el área de fiscalidad internacional, Marienne Shiota Munhoz.

De los encuestados, el 60% dice que los países latinoamericanos constituyen un mercado atractivo para las inversiones. Tanto es así que, a pesar de la burocracia y la alta carga impositiva, la encuesta muestra que el 20% planea invertir en 2008 en Brasil; 23% en México; 16% en China; 8% en India; 7%, en Argentina; 6% en Chile; y 4% en Europa del Este. Solo el 17% dijo que no tenía planes de invertir en países extranjeros el próximo año.

Para el socio fiscal internacional de KPMG, Roberto Haddad, el aspecto fiscal hace que las empresas cambien de país o inviertan menos en un país en particular. “Cada vez vemos más grandes empresas que quieren montar centros de distribución y los aspectos fiscales jugarán un papel muy importante en esta decisión. Brasil, por ejemplo, tiene mucha mano de obra, una buena ubicación, pero carga fiscal y burocracia ”, dice Haddad.

Haddad explica que México hizo una simplificación tributaria reciente con una reducción en la tasa de exportación. El abogado Luís Edurado Schoueri, de Lacaz Martins, Halembeck, Pereira Neto, Gurevich y Schoueri Advogados, coincide en que la burocracia y la falta de consideración por los impuestos pagados son los factores que más molestan al contribuyente. “Es malo pagar impuestos y peor aún pagar impuestos”, critica el fiscal-abogado al referirse a los gastos para controlar el cumplimiento de las llamadas obligaciones accesorias. “México todavía tiene una relación buena y más cercana con Estados Unidos, en comparación con los otros países de América Latina”, dice.

Al analizar los resultados de 2006 y compararlos con 2007, está claro que la preocupación por la burocracia ha aumentado. Según Haddad, en 2006, el 28% de los encuestados señalaron tasas más bajas como un factor importante y este año fue del 17%. Ya menos burocracia, el año pasado, fue un factor señalado por el 34% de los empresarios. Este año, el 49% mencionó este factor como el principal problema en América Latina.
La independencia del poder judicial fue la respuesta del 38% de los encuestados a la pregunta: ¿Cuál de las siguientes instituciones cree que es más importante para una mayor seguridad económica para los inversores? La administración tributaria eficiente quedó en segundo lugar con el 30% de las respuestas. La independencia del banco central fue tercera con un 17%. Los buenos estándares financieros fueron la respuesta indicada por el 9%; sistema bancario más moderno, en un 4%; policía eficiente, en un 2% y un grupo representativo de empresarios, en un 1%.

Brasil es el país con la mayor posibilidad, entre los países iberoamericanos, de convertirse en un poderoso líder económico en la región, dice la encuesta. De los entrevistados, el 47% indicó el país, México fue la opción del 34%; España, 7%; Chile, 5%; Venezuela, 3%; y Colombia y Argentina, del 1% de los emprendedores.
Para Schoueri, para que Brasil tenga este poder, lo ideal sería una reforma tributaria que simplificara el sistema tributario y pusiera fin a la incidencia de varios impuestos sobre bases de cálculo iguales.