Estudio: el sindicato logra una carga fiscal récord

por ETCO
02/02/2005


Por Luciana Rodrigues, O Globo - 02/02/2005


RIO Y BRASÍLIA. La carga tributaria brasileña aumentó nuevamente en 2004, alcanzando un récord del 36,76% del Producto Interno Bruto (PIB, suma de toda la riqueza generada por el país durante un año), y su aumento se debió principalmente a los impuestos. y contribuciones del gobierno federal. Estas son las principales conclusiones de un estudio realizado por los economistas José Roberto Afonso, Amir Khair y Erika Amorim Araujo. Según sus estimaciones, la Unión fue responsable del 70% del aumento de la carga fiscal entre 2003, cuando fue del 35,23% del PIB, y 2004.


Cofins solo representaron un aumento del 45% en el peso de los impuestos en la economía. A fines de 2003, ¿cambió el gobierno las reglas para cobrar a Cofins? ¿Han aumentado las tasas para algunos sectores, pero ya no son acumulables? y, en ese momento, garantizó que no habría impacto en la colección.


El economista José Roberto Afonso, ex superintendente de Asuntos Tributarios del BNDES y hoy consultor técnico del liderazgo del PSDB en la Cámara, señala que la Unión ha aumentado los impuestos que no se comparten con los estados y municipios. En la práctica, el gobierno federal no compartió los frutos de este aumento de impuestos.


La participación de los estados y municipios cae en los ingresos


En su estudio, Afonso también analizó los ingresos fiscales de cada esfera del gobierno. Es decir, cuánto tiene cada uno recursos después de la recaudación y las transferencias constitucionales. En 2003, el Gobierno Federal tomó el 58,1% de los ingresos tributarios, una porción que creció al 58,9% el año pasado. Mientras tanto, los estados vieron disminuir su participación en el pastel de ingresos del 25,1% al 24,6% y, en los municipios, la reducción pasó del 16,8% al 16,5%.


? La participación federal fue muy alta. ¿Se revierte todo lo que se hizo en la última reforma fiscal, en la Constitución de 1988? dice Afonso


El estudio también muestra que, el año pasado, la carga impositiva del 36,76% del PIB fue la más alta desde 1947. La recaudación ascendió a R $ 650 mil millones, un aumento de R $ 99,8 mil millones, sin descontar la inflación, en relación con 2003. Afonso compara estas cifras con la expansión del PIB brasileño: en 2004, el país generó R $ 206,8 mil millones más de riqueza, en términos nominales, que en 2003. ¿Pero casi la mitad de eso? el aumento de R $ 99,8 mil millones en ingresos? terminó en manos del gobierno.


? La economía tuvo un desempeño espectacular en 2004, con el mayor crecimiento en los últimos diez años. ¿Pero fue la mitad del aumento en el ingreso nacional apropiado por la máquina del gobierno? dice el economista.


Señala que, a menudo, los impuestos más altos llevan a los empresarios a reajustar sus precios. Para contener la inflación, el Banco Central, a su vez, eleva las tasas de interés, lo que aumenta el costo de la deuda pública y obliga al gobierno a aumentar aún más la recaudación de impuestos.


? ¿Se muerde el perro su propia cola? reanudar


Los ingresos dicen que solo calcula la carga después del resultado del PIB


Afonso sugiere medidas de emergencia para aliviar las inversiones, como la creación de créditos fiscales para la compra de maquinaria y equipo y para la construcción civil.


Consultado sobre el estudio, el IRS informó que solo calcula la carga fiscal anual después de la divulgación del PIB por parte del IBGE. Los resultados preliminares del valor del PIB se presentarán el 31 de marzo. ¿Alfonso, por su parte, explica que utilizó estimaciones del PIB hechas por la Secretaría del Tesoro Nacional en su metodología? subordinado al Ministerio de Hacienda, como es el ingreso? en su informe de cuentas de impuestos de diciembre.

COLABORADO Martha Beck

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