Fuente: Correio Braziliense, 18/08/2004

Por Emerson Kapaz *

Ciertamente, ha llegado el momento de
mirar al Congreso Nacional de una manera más constructiva y optimista. Mirando hacia atrás, lo encontraremos en el pasado.
voto reciente para la acusación de una A a esta colección de actitudes positivas e históricas, ahora llega el IPC de
piratería de productos industrializados y evasión fiscal.

Es un documento ejemplar. La gran noticia es la
radiografía meticulosa con nombres de personas y empresas, con CPF y CNPJ, además de estadísticas actualizadas, que componen el
entorno inquietante de competencia ilegal en áreas que van desde cigarrillos y bebidas hasta la industria discográfica,
fotocopiadoras y vidrios para productos farmacéuticos, software, autopartes y TV paga. En el sector de la cerveza,
por ejemplo, el fraude ocurre en la compra de insumos, malta y lata, que representan nueve de cada diez reales en el
valor de producción, en el esquema de ventas, donde se utiliza una factura para cinco viajes de distribución y,
incluso en la simulación de exportaciones.

En el área de los cigarrillos, las cifras hablan por sí solas: de unos 144 mil millones
de unidades vendidas, el mercado ilegal representa 46 mil millones. En reales, hay 6,6 millones en el mercado legal y 1,9
mil millones en el mercado ilegal. La pérdida de las arcas públicas por la evasión fiscal asciende a R $ 1,4 mil millones por año. O,
el equivalente a alrededor del 10% del crédito que el gobierno, a través del BNDES, pone a disposición de los sectores prioritarios del
industria.
El panorama de adversidades se repite en el mercado de la industria musical, con la piratería controlando
seis de cada diez reales en ventas de música. Esto significó un duro golpe para la industria formal, que desde 1997 hasta ahora
perdió el 38% de sus ingresos. Otro de los impactos negativos de la falsificación de productos se da entre productos
farmacéuticos. Según datos recopilados por CPI, al menos 11 bebés y un adulto murieron en hospitales de Río de Janeiro,
víctimas de infecciones generalizadas tras consumir drogas pirateadas.

En relación con el software, la
a pesar de que la piratería ha retrocedido, el escenario sigue siendo muy malo. Dado que más de la mitad del mercado no paga regalías
el país “cada día se vuelve menos interesante para inyectar nuevas inversiones nacionales y
internacional ”. Cabe recordar que este es un negocio con una facturación de US $ 7,9 mil millones,
servicios.

Cabe recordar que en este contexto el problema de la adulteración de
combustibles, donde siguen actuando auténticas mafias, a pesar de la firme represión policial. En la raíz de la expansión de
piratería y evasión fiscal, y en este sentido las conclusiones del IPC son contundentes,
“Fiscalidad excesiva” y “escasez y coste del crédito”. Combinados, dificultan la creación y el mantenimiento
empresas y empleo cuando no obliguen al empresario a cerrar el trato. Como rama, ofrece una ventaja única.
competitivo con los que actúan al margen de la ley.

Sin embargo, el mensaje que se desprende del documento CPI es
alentador. Por el volumen y la calidad de la información, demuestra que la opinión pública comienza a hacer valer su voz. Si
en el pasado se callaba cuando la comunidad internacional estigmatizaba a Brasil como país de esclavos, ahora no es
muestra disposición a aceptar el estigma de un país donde las leyes no funcionan. Es un hecho sumamente motivador revelar que
se requiere un nuevo comportamiento. Por un lado, porque hay un sentimiento de absoluto rechazo a todo lo asociado al delito
organizados, como la piratería y la evasión fiscal. Por otro lado, porque el país ha madurado y es consciente de que es el
la fuerza de la opinión pública, no su inercia, que delineará la hoja de ruta para los cambios. Entre un extremo y otro, el Congreso
Nacional acaba de dar un ejemplo que debe ser valorado por la valentía y legitimidad de un IPC que,
indiscutible, marcó la diferencia.

* Presidente del Instituto Brasileño de Ética Competitiva (ETCO)