Fuente: Folha de S. Paulo, 16/11/2008

Una vez que termina la agitación de las elecciones municipales y se acerca el final del año, el mundo político vuelve a su estado habitual de estancamiento y mediocridad.

Si bien el Congreso mejora una forma complicada de salir de la cuestión de la fidelidad del partido, considerando la posibilidad de instituir un mes oficial para el intercambio de subtítulos, en declaraciones recientes del presidente Lula, el tema de corta duración de la candidatura de Dilma Rousseff para la sucesión presidencial vuelve a estar en la agenda.

Ni siquiera la crisis económica es capaz de imponer agendas de reforma más ambiciosas al gobierno y la oposición. Todo se reduce, por ahora, a la gestión puntual de las emergencias, un campo que siempre invita al intercambio de favores y la negociación de intereses fisiológicos.

Esto se vio en la tramitación de la medida provisional 443, cuyo objetivo principal, la autorización para que los bancos estatales federales compren participaciones en empresas públicas y privadas, estaba rodeada, en la Cámara de Diputados, de adiciones extrañas y diversas, como la concesión de crédito para contratistas y mayores incentivos fiscales para el sector informático.

Todo muy normal, si pensamos en lo que ha sido la actividad política brasileña en los últimos años, en la que el deterioro de las costumbres parlamentarias ha vivido con relativa calma en el escenario económico.

Sin embargo, nada indica que más celebraciones en torno a los descubrimientos previos a la sal o las hazañas dudosas de PAC sean suficientes para ocupar la agenda del Ejecutivo a lo largo de 2009, mientras que el Congreso, en medio de los escándalos habituales y las negociaciones de rutina, se priva de cualquier iniciativa.

Una agenda concreta de cambios está a la espera del debate articulado de los agentes políticos. Tres reformas básicas, la de la Seguridad Social, la del sistema tributario y la del sistema político, se extienden crónicamente a través de las oficinas de Brasilia.

Dado que 2009 no es un año electoral, y dados los desafíos que la coyuntura impone al país, la expectativa de que la inercia que ha caracterizado al Ejecutivo Federal y al Congreso en estos asuntos finalmente se intensifique.

La interrupción de la escalada fiscal y una reducción programada de la carga tributaria en el mediano plazo, ahora son esenciales para infundir más confianza en los agentes económicos. Más que nunca, la racionalidad del gasto público y su control efectivo por parte de la sociedad son decisivos para colocar a Brasil en una posición favorable en el grupo de economías emergentes.

La reforma política, la reducción de los impuestos y la liquidación de las cuentas de la Seguridad Social se estaban retrasando no solo por su complejidad inherente sino también por el clima de acomodación y triunfalismo que caracteriza al gobierno actual.

Ciertamente no se trata de forzar la nota pesimista en estos días. Nada peor, en una crisis, que el pánico y la improvisación. Por esta razón, lo que se necesita es actuar, en profundidad, en este momento.