El gobierno ya ha publicado 250 reglas fiscales este año

por ETCO
27/09/2007

Autor: Gilmara Santos y Laura Ignacio

Fuente: Gazeta Mercantil, 27/09/2007

São Paulo, 27 de septiembre de 2007 - Para cumplir con los requisitos, la empresa ha incrementado su departamento tributario en un 30% en los últimos tres años. Un estudio de la firma Martinelli Advocacia Empresarial revela que solo en los primeros nueve meses de este año, el gobierno federal ya emitió alrededor de 250 nuevas normas tributarias, sin contar los actos declarativos.


'Los cambios fueron principalmente en las obligaciones accesorias y en la información que las empresas deben proporcionar a la Administración Tributaria', explica la consultora Denilson Utpadel, de Martinelli. 'La adaptación y actualización tienen un impacto significativo en las empresas', añade la consultora. En el caso de Hering, explica la gerente de contraloría, Marciel Costa, en los últimos tres años la compañía ha tenido que incrementar en un 30% el número de empleados que trabajan para cumplir con los nuevos requisitos fiscales y responsabilidades atribuidas a las personas jurídicas.


“Las empresas están obligadas a soportar otra carga tributaria, además de la carga normal, que es la de las obligaciones accesorias”, comenta el ejecutivo.


“La obligación del gobierno es fiscalizar, pero como el trabajo es complejo, termina atribuyendo la responsabilidad al contribuyente y esto eleva el costo de las empresas”, dice Marciel Costa.

Se estima que las grandes empresas deberán entregar más de 200 Darfs por mes. Y la previsión es que los empleados que laboran para hacerse cargo de la parte fiscal y tributaria representarán alrededor del 30% de la nómina de estas empresas, según información del profesor Fábio Pereira Ribeiro, del Centro Universitário Monte Serrat (Unimonte). Sin embargo, el gasto no se limita a la nómina. 'Es difícil establecer cuál es el costo porque, además de los empleados, también está el costo de los sistemas y equipos para cubrir esta demanda', comenta Marciel Costa.

Denilson Utpadel comenta que, con tantos cambios, también aumenta la demanda de asesoría fiscal de las empresas. 'Antes se hablaba de planificación fiscal, hoy es importante contar con una asesoría fiscal para asesorar a la empresa ante tantos cambios', comenta la consultora.


Al recibir información sobre la encuesta de Martinelli, el vicepresidente del Colegio Nacional de Abogados de Brasil (OAB), Vladimir Rossi Lourenço, no se sorprendió. Para Lourenço, la solución a este número "excesivo" de reglas es simplificar el sistema fiscal. 'Necesitamos una reforma fiscal eficaz. No parcheando como se ha hecho hasta ahora ', critica. El abogado explica que tantas reglas dificultan la comprensión, lo que dificulta al contribuyente reclamar derechos o incluso recaudar impuestos.

En octubre de 2006, el Instituto Brasileño de Planificación Tributaria (IBPT) alcanzó la cifra de 3,5 millones de normas emitidas desde la promulgación de la Constitución Federal de 1988. De estas, 141.771 son federales. En cuanto a las reglas tributarias, en ese período se emitieron 26.104 reglas federales, contabilizándose 4 reglas por día.

Para el presidente del IBPT, Gilberto Luiz do Amaral, el mayor problema del sistema tributario brasileño es la burocracia. "Toda esta complejidad convierte al contribuyente en un esclavo de las autoridades fiscales porque no sabe qué regla seguir", dice. Amaral también critica el volumen de las obligaciones accesorias, "exigiendo que los contribuyentes dediquen tiempo y dinero a desempeñar el papel de inspectores".


Gazeta Mercantil / Caderno A - Página 14 

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