Fuente: Folha de S. Paulo, 09/01/2005

Por Claudia Rolli y Fátima Fernandes

El gobierno federal promete cerrar el círculo de la evasión fiscal, la piratería y el contrabando en el país, con acciones que incluyen megaoperaciones policiales con países del Mercosur y asociaciones con el sector industrial para popularizar los productos más atacados por la falsificación. El objetivo es hacer que los productos sean más baratos y hacerlos más accesibles para los compradores de bajos ingresos.

En el sector privado se crean organizaciones para hacer frente a esta industria paralela, que provoca pérdida de ingresos, ingresos y puestos de trabajo para el país. Es el caso de IDV (Instituto para el Desarrollo del Retail), formado por 30 cadenas minoristas, y Etco (Instituto Brasileño de Ética en la Competencia), que agrupa a 15 empresas tabacaleras, cigarreras y de bebidas. “En Brasil, hubo una mala interpretación de la informalidad. Se entendió como un fenómeno social, porque genera empleo e ingresos. Una historia tal que es mejor trabajar que robar. Hoy vemos que la piratería ha adquirido proporciones gigantescas. Ahora se necesitan medidas en la misma proporción ”, dice Luiz Paulo Barreto, secretario ejecutivo del Ministerio de Justicia y presidente del Consejo Nacional de Lucha contra la Piratería y los Delitos a la Propiedad Intelectual.

De enero a octubre de 2004, el IRS registró R $ 33 mil millones en evasión fiscal. En 2003, la evasión fiscal identificada por Hacienda fue del orden de R $ 22 mil millones. “La inspección dio un salto en calidad y tecnología. Hoy, cuando un revisor fiscal acude a una empresa, ya tiene información veraz sobre ella ”, dice Paulo Ricardo Cardoso, subsecretario de Ingresos.

La tecnología que permite la verificación cruzada de la información de los contribuyentes ha permitido contabilizar una mayor evasión fiscal. Esto no significa, en la evaluación de Cardoso, que la evasión fiscal aumentara en 2004. “Lo que demuestra es que el IRS ha identificado una mayor evasión. No se puede saber si la evasión ha aumentado o disminuido ".

La industria fue la campeona en evasión de impuestos, según datos del IRS. De los R $ 33 mil millones representados, R $ 10 mil millones fueron verificados en las industrias. El sector financiero quedó en segundo lugar, con R $ 4,5 mil millones. Luego vienen el comercio, con R $ 4,3 mil millones, y los servicios, con R $ 4,2 mil millones. Los otros R $ 10 mil millones se identificaron en otras categorías.

Los sectores más problemáticos para los ingresos son los cigarrillos, cervezas y refrescos y combustibles. Desde 2003, el Servicio de Impuestos Internos ha intensificado la aplicación en las fábricas de cigarrillos del país.
En las industrias cerveceras, el IRS está completando el trabajo para instalar equipos para medir el flujo del producto; esta iniciativa también debería extenderse a las fábricas de refrescos.

“Estamos estudiando la idea de instalar el equipo también en lugares donde se produce alcohol y gasolina. Queremos cerrar todas las posibilidades de evasión ”, dice Cardoso. Para eso, explica, el gobierno cuenta con la aprobación de un proyecto de ley, ya enviado al Congreso, que brinda a las empresas informales la posibilidad de regularizar su situación fiscal. "La idea es simplificar la burocracia necesaria para abrir una empresa".