La informalidad frena el desarrollo en América Latina, dice el Banco Mundial
Fuente: O Globo, 05/09/2007
Agencia EFE
Washington - La informalidad, que afecta al 54% de los trabajadores urbanos de América Latina y el Caribe, obstaculiza el desarrollo de la región, pero puede corregirse adoptando políticas públicas más efectivas, dice un informe del Banco Mundial.
El análisis de quienes viven fuera de la economía formal destaca, sobre todo, que los trabajadores deciden voluntariamente huir a la informalidad si perciben pocos beneficios - y muchos costos - en la economía formal. La rigidez de los procedimientos, el alto costo de las transacciones, salarios e impuestos muy bajos son algunas de las razones que llevan a muchos trabajadores y pequeños empresarios a optar por salir de la economía formal, dice el documento "Informalidad: huida y exclusión".
Aunque es un fenómeno económico, la informalidad tiene importantes repercusiones sociales para los trabajadores independientes en la región. Por lo tanto, los gobiernos deben examinar una serie de reformas institucionales y del mercado laboral para abordar el problema, dijeron expertos durante un foro organizado por la agencia.
El sector informal, que se caracteriza principalmente por empresas con menos de cinco empleados o que no están registradas en el sistema de seguridad social, afecta la recaudación de impuestos y, por lo tanto, la provisión de servicios públicos. Además, disminuye la productividad, el bienestar social y la calidad de vida de los trabajadores.
Según el informe, el trabajo informal representa el 54% del empleo urbano total en América Latina, un porcentaje que incluye a trabajadores independientes informales y asalariados.
El sector informal informal incluye propietarios de microempresas y profesionales independientes, así como artesanos, trabajadores de la construcción, taxistas, operarios y vendedores ambulantes. Entre los asalariados se encuentran los trabajadores domésticos, los trabajadores de empresas familiares sin pago y los empleados de microempresas, dice el informe.
El Banco Mundial enfatiza que un clima de inversión más favorable, mayores niveles de capital humano y otras mejoras en la productividad contribuirían a reducir significativamente la informalidad en América Latina y el Caribe. Sin estas mejoras, dice el documento, "continuaremos encontrando un gran número de microempresas que verían poco beneficio de ser parte de instituciones formales" o trabajadores que seguirán prefiriendo el autoempleo, advierte el informe.
Pero la economía informal no solo afecta la supervivencia de los vendedores ambulantes o propietarios de pequeñas empresas que buscan mantener a sus familias, sino que también sirve como una "señal de advertencia" sobre políticas inadecuadas y su impacto en la agenda de desarrollo de la región, agrega el análisis.
Bill Maloney, uno de los autores del informe, dice que "las personas pobres con poca formación profesional tienen menos probabilidades de conseguir empleo en el sector formal", por lo que una mayor inversión en educación puede ayudar a reducir la informalidad.
- En este boletín queremos resaltar la magnitud de la fuga de individuos que, al analizar los costos y beneficios de la economía formal, concluyen que no les pagará mucho. En cada país, la informalidad puede obedecer a muchas razones, pero la idea es que los gobiernos aborden el problema desde la raíz - dijo Maloney.