Fuente: Folha de S. Paulo - 28/06/2010

Según los fabricantes, los consumidores migran a productos falsificados, de contrabando o con impuestos más bajos.

DENISE MENCÉN
DESDE RIO

En efecto desde mayo de 2009, el aumento de la carga tributaria sobre los cigarrillos ha provocado que la producción caiga un 9,7% en el país.
La estimación es del economista Roberto Iglesias, de ACT (Tobacco Control Alliance), quien ya realizó estudios sobre el sector para el Banco Mundial.
Iglesias comparó la recaudación del IPI acumulada entre julio de 2009 y marzo de 2010 con la de julio de 2008 a marzo de 2009. Mientras que el incremento de las tasas del IPI fue del 23,5%, el de los ingresos fue del 11,53%.
Se descartó el período de abril a junio por tratarse de una fase de transición, en la que las fluctuaciones de producción fueron atípicas.

MEDIDAS EFECTIVAS
La coordinadora de Vigilancia de Enfermedades y Enfermedades No Transmisibles del Ministerio de Salud, Deborah Malta, dice que los datos corroboran estudios que indican que el aumento de impuestos es una de las medidas más efectivas para desalentar el tabaquismo.
La medida está indicada por el Convenio Marco para el Control del Tabaco, un acuerdo internacional del que Brasil es signatario.
Malta señala que diferentes encuestas apuntan a una caída en la prevalencia del tabaquismo en el país: del 35% de la población adulta en 1989, al 21% en 2003 y al 17,2% en 2008.
La encuesta telefónica realizada por el ministerio también muestra una reducción en el porcentaje de quienes fuman más de 20 cigarrillos al día.
"Aunque la metodología es diferente, no hay duda de que el movimiento está cayendo", dice Malta.
Ella atribuye el resultado a la restricción de publicidad, la impresión de fotos de advertencia en los empaques y la aprobación de leyes estatales que prohíben fumar en lugares cerrados, además de aumentar los impuestos.

MIGRACIÓN DE CONSUMO
Sin embargo, la industria tabacalera cuestiona la asociación entre la caída de la producción y la caída del consumo.
"El mayor impacto del aumento de impuestos está en el cambio de los canales de abastecimiento del consumidor: al aumentar el precio de los cigarrillos legales, los consumidores migran hacia los más" más baratos ", que es el resultado del contrabando, la falsificación o la evasión de impuestos", dijo Souza. Cruce por correo electrónico.
Según la empresa, ahora hay más de 360 ​​marcas ilegales en Brasil, que representan alrededor del 27% del mercado.
Philip Morris, por su parte, afirmó que la efectividad del aumento de impuestos también choca con el régimen fiscal actual, que asigna diferentes tarifas según características como el tipo y tamaño de los envases.
“El régimen fiscal actual fomenta la migración a envases y marcas que pagan menos impuestos. La migración de la demanda (…) limita los efectos del aumento de impuestos sobre el consumo y reduce los ingresos del gobierno ”, dijo la empresa.
Según el IRS, en 2010 se destruyeron cigarrillos ilegales por valor de R $ 34,4 millones. En 2009, el total fue de R $ 68 millones.