Jurista defiende reforma tributaria y critica la tributación de fortunas
Autor: Fernanda Bompan
Fuente: DCI - São Paulo / SP - 22/09/2010
SÃO PAULO - Los empresarios están preocupados por la aprobación del proyecto de ley complementario que regula la recaudación de impuestos sobre las grandes fortunas. El jurista Ives Gandra Martins estima que, de aprobarse el proyecto, una empresa privada en 20 años empezaría a ceder todos sus activos al gobierno, "lo que la convertiría prácticamente en una empresa estatal". “Este proyecto es absurdo. Y lo más preocupante es que si se elige a Dilma [Rousseff, candidata al PT], se apruebe este proyecto, con el fin de trastocar por completo a toda la comunidad empresarial nacional ”, advierte el experto, al asistir a un seminario realizado ayer por el Grupo de Líderes empresariales (Lide). El proyecto fue aprobado por la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara de Diputados y se encuentra en trámite en el Pleno del Congreso Nacional.
La propuesta es de los diputados del PSOL Luciana Genro (RS), Ivan Valente (SP) y Chico Alencar (RJ). Según Ives Gandra, el proyecto prevé una tributación que varía según el tamaño del patrimonio. La tasa variará del 1% al 5%, dependiendo del tamaño de la riqueza. Para patrimonio de R $ 2 millones a R $ 5 millones, el impuesto será del 1%. Entre R $ 5 millones y R $ 10 millones será el 2%. De R $ 10 millones a R $ 20 millones, 3%. De R $ 20 millones a R $ 50 millones, 4%; y el 5% para patrimonios superiores a R $ 50 millones.
“Por una ideología, las empresas que más activan la economía y, por tanto, generan puestos de trabajo, serán lastradas”, dice João Doria Jr, presidente de Lide, grupo compuesto por 702 empresas, que en conjunto representan el 44% del Producto Nacional. Bruto brasileño (PIB).
En el seminario denominado “Reforma Tributaria: Esencial para el País”, la manifestación de los empresarios presentes indicó que la reforma tributaria es el más deseado de los cambios que el gobierno necesita realizar. En una rápida encuesta realizada durante el evento, de un universo de 172 representantes de grandes empresas como Nestlé, Visa Vale, Gocil, Accor y Amil, el 88% respondió que es urgente o muy urgente implementar la reforma tributaria. Este mismo cuestionario se realizó hace seis años, durante un seminario que abordó el mismo tema. En ese momento, para este tema, el 91% consideró los cambios “urgentes” o “muy urgentes”. En cuanto a las propuestas, el 70% dice que se debe cubrir la reducción de carga, un descenso en comparación con el seminario de hace seis años, cuando el 90% aprobó la reducción. La eliminación de los incentivos fiscales, que dio lugar a la guerra fiscal entre estados, es considerada por el 79% de los representantes como necesaria. En la última encuesta, el 83% tenía esta misma opinión. Además, para el 56%, la aprobación de un único IVA (impuesto al valor agregado o impuesto agregado) sería un cambio importante en la estructura del sistema tributario.
Presión
Según Ives Gandra, es necesaria una movilización social para que se lleve a cabo una reforma tributaria, similar a la que eliminó la recaudación del CPMF. “La presión de la sociedad puede influir en la voluntad política. A todos los presidentes no les interesó la reforma, ya que ¿quién quiere deshacerse de una torta fiscal neta del 60% y una tasa bruta del 70%? ”, Pregunta. “Por otro lado, falta conciencia. Todo el mundo dice que necesita una reforma y yo les pregunto qué sugieren para el cambio y nadie indica nada ”, dice.
Para el abogado, el problema que se presenta en el sistema fiscal actual es que no hay una política fiscal, sino una política fiscal. “Son 20 años de intentos fallidos de llevar a cabo una reforma tributaria. Estamos en el punto de partida, sin perspectivas de reforma, aparte de las que generaron un aumento de ingresos ”, explicó.
Llamó la atención sobre la recaudación fiscal abusiva que se realiza en Brasil. “China recolecta la mitad del 34,4% recolectado por Brasil. El homenaje define el perfil de una nación, de una democracia. Algo está mal. Llegamos muy tarde ”, dijo. Al mismo tiempo, según Ives Gandra, esta carga tributaria, junto con el aumento del gasto público, socava el crecimiento del país. “Se recauda el 35% del PIB y solo se invierte el 1%. Eso significa que la máquina pública lo consume todo ”, comenta el experto.
Para el jurista, los impuestos están condicionados por la carga burocrática. “La carga burocrática siempre requerirá mayores impuestos. Hay que eliminarlo ”, dice. De esta manera, a su juicio, este es el momento más viable para la reducción sistemática y gradual de la carga tributaria, ya que el país está experimentando un rápido crecimiento y prevé un aumento en la recaudación tributaria. “La reducción de impuestos es posible, pero solo si hay un estancamiento en el crecimiento de la carga tributaria y el gasto público. De lo contrario, el aumento de los ingresos implicará un aumento de la máquina burocrática y no saldremos de este círculo vicioso ”, evalúa. “El gobierno necesita administrarse como una empresa privada, de lo contrario pierde la competencia global, que no ocurre solo entre empresas, sino también entre países”, agrega el presidente de la Asociación Comercial de São Paulo, Alencar Burti.
A los empresarios les preocupa la aprobación del proyecto de ley complementario que regula la recaudación de impuestos a las grandes fortunas. El abogado Ives Gandra Martins estima que, de aprobarse el proyecto, en unos 20 años una empresa privada empezaría a ceder todos sus activos al gobierno, “lo que la convertiría prácticamente en una empresa estatal”. “Este proyecto es absurdo. Y lo más preocupante es que si se elige a Dilma [Rousseff, candidata al PT], este proyecto será aprobado ”.