Lula y la ética pública
Fuente: O Globo, 21/02/2008
No fue la primera vez, ni será la última, que el presidente Lula intenta excusar públicamente a un aliado suyo que tuvo que dejar el gobierno por malversación del dinero público. Ayer, afirmó que la exsecretaria de Integración Racial Matilde Ribeiro "no cometió ningún delito", sino sólo "fallas administrativas" en el uso de la tarjeta corporativa. Fallos como gastar "por error" R $ 461,16 en una tienda gratuita, o utilizar la tarjeta corporativa para pagar gastos de R $ 2.969,01, del 17 de diciembre de 2007 al 1 de enero, cuando estaba oficialmente de vacaciones . En total, las “fallas administrativas” de la exministra le costaron a las arcas públicas, en 2007, R $ 171,5 mil.
Esta disputa permanente entre ética y actividad política no es exclusiva de Brasil ni del actual gobierno. Pero esta es, sin duda, una administración que no teme al enfrentamiento con los valores de la sociedad brasileña, sustentada en la popularidad del presidente y su capacidad para banalizar el tema ético.
La reciente encuesta de Sensus, que mostró las formidables tasas de aceptación personal de Lula con la población, también reveló que más del 70% de la mayoría que fue informada sobre el caso de las tarjetas corporativas considera que tiene el potencial de afectar la imagen del presidente. .
Como el buen desempeño de la economía favorece la moderación de la indignación por la malversación de dinero público, Lula sigue adelante con su gobierno sin preocuparse por el IPC de la Tarjeta, como dijo recientemente. Pero sí se encarga de controlar todos los puestos importantes de la comisión para seguir sin tener motivos de preocupación.
Como este es un tema recurrente, también, de vez en cuando, vuelvo al tema de la ética en la política, y he utilizado más de una vez los comentarios de Norberto Bobbio sobre la “ética de la responsabilidad” de Max eber, como hice ayer.
Como el exministro Marcílio Marques Moreira, presidente de la Comisión de Ética Pública y del Consejo Asesor del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia - ETCO, en el prefacio de un libro sobre la “cultura de las transgresiones”, que se lanzará en los próximos días, aborda el tema de “Nuestra indulgencia con impunidad, con desviaciones éticas, con engaños e incluso con faltas más graves”.
Él, que está en el centro de una polémica con el ministro de Trabajo, Carlos Lupi, que se resiste a no acumular su cargo con la presidencia del PDT, deja claro en este texto lo que piensa sobre la relación entre política y ética.
Sin citar directamente a Lula, Marcílio aborda los diversos argumentos utilizados para justificar lo que identifica como “una tendencia a excusar a los involucrados en limine”: desde las alegaciones de que las transgresiones ocurrieron hace 500 años, hasta la necesidad de asegurar la “gobernabilidad” en sistema político de “presidencia de coalición”.
“La ética de los principios sería apropiada solo para los políticos de la oposición, cuyas acciones, por naturaleza, serían intrascendentes.
El político en el gobierno tendría su propia responsabilidad y ética, independiente de los 'principismos' o 'moralismos formalistas', formas hipócritas de actuar en política ”, resume Marcílio.
Utilizando un concepto de Amartya Sem, economista indio premio Nobel, que dice que el divorcio entre política y ética hace un flaco favor a estas dos ramas de las ciencias sociales, empobreciéndolas a ambas, Marcílio comienza a analizar la cuestión a la luz de dos textos: Maquiavelo, en “El Príncipe”, y Max eber, quien en “La política como vocación”, acuñó la clásica distinción entre la ética de la convicción o conciencia y la ética de la responsabilidad o las consecuencias.
Marcílio señala que Max eber, si bien considera que la ética de la responsabilidad es propia de la política, cree que “el agente político, en última instancia, no puede escapar a la ética de la conciencia, cuando los dos están en una contradicción insuperable”.
De hecho, dice Marcílio, eber los percibe no “como contrastes radicales, sino como elementos complementarios, que sólo juntos sirven al hombre auténtico, que puede elegir la política como vocación”.
El presidente del consejo también analiza la afirmación, atribuida a veces a Maquiavelo ya veces a los jesuitas, de que el fin justificaría los medios, "una proposición que también estaría implícitamente subyacente en la ética de la responsabilidad eberiana".
Para Marcílio, “no todos los medios pueden justificarse por los fines, porque, intrínsecamente perversos, terminan contaminando sus propios fines o erosionando la confianza de los ciudadanos en las instituciones y actores políticos, una seria amenaza para el propio tejido social que, para no deshilacharse, depende confianza mutua, su amalgama más fuerte ”.
Marcílio recuerda que “la economía surgió primero como una rama de la ética, una relación cercana perdida en el auge del 'capitalismo salvaje', pero que, afortunadamente, está siendo encontrada por empresarios modernos”.
Citando a Norberto Bobbio, Marcílio señala que “sólo en circunstancias realmente excepcionales, en los casos en que la excepción confirma la regla, el fin puede justificar los medios”. Pero enfatiza la advertencia de Bobbio: "sólo cuando el fin tenga como objetivo la realización efectiva del bien común".
Incluso para Maquiavelo, los medios deben estar justificados por la búsqueda de "grandes cosas" o "por la salud del país".
Y esto, "cuando no se trata de dictadores potenciales, que se catalogan -como los recientemente afectados por los estragos bolivarianos- en salvadores del país que buscan, sobre todo, expandir su propio poder".
Marcílio utiliza una definición de aguda ironía de San Tiago Dantas para poner en perspectiva este “logro del bien común”: “Querer salvar es sublime, juzgarse salvador, es ridículo”.