Fuente: Panorama Brasil - São Paulo / SP - 05/10/2010

BRASÍLIA - El relator del proyecto de reforma tributaria (PECs 233/08, 31/07 y otros), diputado Sandro Mabel (PR-GO), espera que la reforma tributaria sea incluida en la lista de temas prioritarios para el próximo presidente de la República y los nuevos gobernadores. Entre los puntos principales de la propuesta, que fue aprobada por una comisión especial en 2008, están la unificación de las 27 leyes del ICMS y la creación del Impuesto Federal al Valor Agregado (IVA-F) - a partir de la fusión de PIS / Pasep, de Cofins y la contribución al salario de la educación.

“El problema es que la reforma fiscal es un tema muy difícil, que pocas personas pueden entender. No hay presión popular para que se lleve a cabo una reforma tributaria, ya que la población en general no se da cuenta de cuánto paga en impuestos ”, argumenta Sandro Mabel. Dice que quienes ganan hasta tres salarios mínimos tienen una carga tributaria del 54%, mientras que quienes ganan más de 30 salarios tienen una carga tributaria del 31%.

Otros puntos importantes del texto son la exención de alimentos, productos de higiene, limpieza y consumo popular con el exceso de recaudación y la incorporación de la Contribución Social a las Ganancias (CSLL) al Impuesto sobre la Renta Corporativa (IRPJ).

Reducción de carga

El diputado Alfredo Kaefer (PSDB-PR) afirma que la reducción de la carga tributaria es más urgente que la propia reforma. Sin embargo, coincide en que la toma de posesión de nuevos gobernadores es una buena oportunidad para poner nuevas reglas en la agenda de los contribuyentes. “Es en el primer año de gobierno que hay un clima de grandes cambios, pero de nada sirve reformarlo si no impacta en el bolsillo del ciudadano”, dice.

Kaefer argumenta que una reforma tributaria larga y ardua no es necesaria para que los impuestos pesen menos en el bolsillo de los ciudadanos. Presentó una Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) que limita la carga de impuestos al 25% del PIB.

“No tiene sentido reformar si esto no tiene impacto en el bolsillo de los ciudadanos. De lo contrario, se pierde tiempo burocratizando la regla sin reducir lo que hay que pagar en impuestos ”, argumenta. Para él, la cantidad que hay que pagar en impuestos inhibe el crecimiento del país y reduce su competitividad.

inseguridad

En la valoración del abogado fiscal Luiz Roberto Peroba, quien siguió las discusiones sobre la elaboración de la propuesta de reforma tributaria, la urgencia de la reforma se debe a la inseguridad jurídica que genera el sistema tributario existente. "La cantidad de impuestos es tan grande que la gente no puede entender y no sabe si está pagando lo que debe", dice.

Para él, la simplificación del modelo, además de reducir la evasión fiscal, implicará una mejor distribución de la renta. Peroba defiende una base más amplia de incidencia tributaria, que hoy se concentra en pocas actividades. Peroba también entiende que si la reforma tributaria no figura entre las prioridades del gobierno, la propuesta no tendrá éxito. “Siempre que se discute la reforma fiscal, la clase que piensa que perderá algún beneficio inmediato reacciona. Nadie puede ver el proceso en su conjunto ”, concluye.