Por Fausto Macedo, Estado de S. Paulo - 25/01/2005

La Asociación de Abogados de Brasil (OAB) instala hoy, en Brasilia, una comisión especial para identificar el peso de la carga tributaria brasileña y sus implicaciones en la vida del contribuyente. La comisión tomará una radiografía de la situación fiscal en el país, sus repercusiones para el ciudadano y el retorno social de la recaudación de impuestos.
Roberto Busato, presidente nacional de la OAB, declaró que la creación de la comisión "refleja la preocupación generalizada de la sociedad brasileña por la alta carga tributaria ante la cuestionable calidad de la devolución de estos impuestos sobre prestaciones sociales a la población".

La comisión estará coordinada por el abogado y fiscal fiscal Osiris de Azevedo Lopes Filho, exsecretario del Servicio de Impuestos Federales. Señaló que la carga tributaria alcanza el 37% del Producto Interno Bruto (PIB). "Es muy alto", dice Osiris. "Es más alto que el de Japón y el de Estados Unidos, donde es del 34%, mientras que el ingreso promedio de la población brasileña es mucho menor, 10 veces menor que el de la estadounidense".

Osiris dijo que el 65% de la recaudación se concentra hoy en contribuciones, que se incluyen en el costo final de bienes y servicios. Así, dice el abogado, quienes pagan la mayor parte de los impuestos son los consumidores, "en su mayor parte, la población trabajadora y pobre".

Según él, la OAB está interesada en determinar cuál es la intensidad de la carga tributaria "y quién paga efectivamente el apoyo del aparato estatal en Brasil". El trabajo medirá quién se beneficia de la aplicación de estos recursos, "es decir, quién se beneficia del gasto que realiza el aparato estatal".

ACCIONES LEGALES

Además de Osiris, los expertos abogados fiscales Ives Gandra da Silva Martins, Hugo de Brito Machado, José Luís Mossmann Filho y Vladimir Rossi Lourenço, quien es director-tesorero del Consejo Federal de la OAB, también formarán parte de la comisión.

La primera reunión de trabajo se realizará hoy en la sede de la OAB. Busato dijo que el grupo debería presentar resultados y sugerencias en 60 días. El presidente de la OAB afirmó que los impuestos con destinos específicos, como CPMF y Cide, que deberían brindar salud y la mejora de la red vial, respectivamente, "no han cumplido sus propósitos".

Según Busato, el diagnóstico de la comisión tributaria se presentará al gobierno y la sociedad, y también puede dar lugar a acciones legales por parte de la OAB contra inconstitucionalidades o ilegalidades en el sistema tributario nacional.