Autor: Lucio Abrahao

Fuente: Jornal do Brasil - RJ - 22/07/2009

Como era previsible, la Hacienda Federal confirmó que la carga tributaria brasileña rompió un nuevo récord en 2008 - 35,8% del PIB, sumando R $ 1,034 billones en recaudaciones realizadas por la Unión, estados y municipios. Incluso con el gobierno indicando que en 2009 habrá una disminución en el porcentaje de impuestos recaudados en relación a la suma de la riqueza de Brasil - debido a la crisis y la exención fiscal de algunos sectores - lo cierto es que la carga fiscal es enorme y afecta la competitividad de las empresas nacionales frente al mercado globalizado, además de penalizar a los contribuyentes, imponiendo ingresos proporcionalmente equivalentes a los de países más ricos y desarrollados.

Otro problema que se percibe cuando analizamos la contundente recaudación tributaria de nuestros órganos de gobierno es que existe un desequilibrio entre la tributación sobre la renta y el consumo, recayendo el mayor peso en este último. Así, los contribuyentes de menores ingresos son proporcionalmente más penalizados que los que ganan más, porque, a pesar de estar exentos del IRPF, pagan las mismas tasas impositivas sobre productos y servicios, valores que acaban siendo fijos para todos y que consumen mayores porcentajes de menores ingresos.

Así, se hace cada vez más evidente la necesidad de una reforma tributaria que reduzca las distorsiones, mejore la competitividad de las empresas brasileñas, exima a los sectores sujetos a alta incidencia de impuestos y equilibre adecuadamente la recaudación tributaria de los contribuyentes bajos. ingresos medios o altos.

Además, es necesario abordar la complejidad de la organización del sistema tributario brasileño, con sus muchos impuestos, contribuciones, tasas y tasas diferentes. Reducir la burocracia y simplificar el sistema representará un ahorro de grandes recursos que se pueden destinar a áreas productivas, generación de empleo e inversión en innovación y productividad, lo que traerá beneficios a la economía en su conjunto.

Es evidente que el apetito por los ingresos de todos los organismos gubernamentales no se controlará de la noche a la mañana. Lo que los gobiernos en general no ven es que, muchas veces, la reducción de impuestos puede equivaler a incrementar la recaudación debido al mayor movimiento económico de los sectores beneficiados. Aún no hay cifras disponibles sobre la recaudación de impuestos en los sectores que este año se beneficiaron de la exención tributaria. Sin embargo, está claro que la reducción de la recaudación fiscal hace que la economía se mueva con más vigor.

Un ejemplo de este efecto positivo es el sector de vehículos, que se benefició de la reducción del IPI. En junio, las ventas en el sector alcanzaron un nuevo récord: 300.174 unidades, 21,54% más que en mayo de 2009 y 17,2% por encima de junio de 2008. En el primer semestre de 2009, cuando la mayor parte de la economía brasileña se vio afectada debido a la crisis se vendieron 1,45 millones de coches, otro récord.

Ante las dificultades que continuará la reforma tributaria, aún en discusión en la Cámara de Diputados, el gobierno podrá adoptar medidas específicas para reducir las presiones que impone la carga tributaria. El gobierno está estudiando aliviar la nómina de las empresas, reduciendo la tasa de cotización a la Seguridad Social del 20% al 15% para estimular la productividad. Con suerte, la iniciativa se adoptará realmente.

Lúcio Abrahão, ABOGADO TRIBUTARIO