Fuente: Cidade Biz - SP, 06/10/2008

Se espera que la reforma tributaria sea aprobada por la Cámara de Diputados a fines de noviembre, a juicio de Bernard Appy, secretario extraordinario de reformas económico-fiscales del Ministerio de Hacienda. La previsión se basa en el diálogo que se estableció entre el gobierno y el relator del tema, diputado Sandro Mabel (PR GO).

“Las discusiones han avanzado, ya hay varios puntos de consenso, especialmente en relación al IVA federal (Impuesto al Valor Agregado). La perspectiva es votar en la Comisión Especial de Reforma Tributaria y en el plenario de la Cámara de Diputados después de la segunda vuelta de las elecciones municipales, hasta fines de noviembre ”, dijo Appy en Amcham-São Paulo.

Este lunes participó en el “Seminario sobre Tributación y Competitividad - El impacto de los costos tributarios en la eficiencia económica”, promovido por la Confederación Nacional de Servicios en alianza con la Facultad de Derecho FGV-SP y con el apoyo de Amcham y el Instituto de Ética competitiva (ETCO).

Según Appy, la reforma tributaria es fundamental para incrementar la competitividad de los productos y servicios brasileños y aumentar el Producto Interno Bruto del país en el largo plazo. "Según una encuesta que realizamos, con la reforma, la tasa de crecimiento anual del PIB debería incrementarse en 0,5 puntos porcentuales durante los próximos 20 años".

Los principales avances, según el secretario:

• Simplificación del sistema y reducción de obligaciones accesorias pagadas por las empresas.
• Exención de 6 puntos porcentuales de la nómina.
• Exención total de exportaciones con un adecuado sistema de compensación por créditos acumulados.
• Reducción de impuestos indirectos acumulados.
• Reducción de plazos de apropiación de créditos por parte del sector de bienes de capital (hoy los créditos se pagan entre 12 y 48 meses, lo que incrementa el costo financiero de las empresas).
• Fin de la guerra fiscal.

La propuesta de reforma tributaria del gobierno federal, enviada desde el Congreso a fines de febrero, prevé la creación del IVA federal, compuesto por PIS (Programa de Integración Social), Cofins (Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social), Cide (Contribución de Intervención). en el Dominio Económico) y salario de educación. Y también la unificación del IRPJ (Impuesto sobre Sociedades) y CSLL (Contribución Social sobre la Renta Neta).

El proyecto también crea el nuevo ICMS (Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios) con una legislación única. “Hoy hay 27 leyes. Es un escenario que ha inhibido las inversiones, como la inseguridad jurídica ”, enfatizó Appy.

Defensa de Amcham - El presidente del grupo de trabajo tributario de Amcham, Roberto Pasqualin, quien participó del seminario, espera que el relator del asunto, Sandro Mabel, contemple la reducción de las posibilidades de incidencia del IVA-F. Según él, no sería saludable para el entorno empresarial en Brasil extender la recaudación a varias actividades económicas que antes no estaban gravadas.

Amcham también ha abogado por la naturaleza no acumulativa de VAT-F e ICMS. El objetivo es promover la compensación de impuesto contra impuesto, es decir, el impuesto pagado en la primera transacción de compra debe generar crédito en el momento de la venta y así sucesivamente, sin acumulación en todo el proceso de producción. "El contenido de no acumulatividad debe definirse dentro del alcance de la Constitución Federal", dijo Pasqualin.

Con la agencia Amcham