Autor: Silvia Pimentel

Fuente: Diário do Comércio, 23/06/04

La evasión en el sector de las bebidas parece tener los días contados. Con la instalación de medidores de flujo en las cervecerías - que comenzará a fines de este mes en la unidad de AmBev en Jaguariúna (SP), y se extenderá al sector de refrescos en 2005 -, la Secretaría de Finanzas del Estado de São Paulo (Sefaz) tendrá mayor potencia de fuego para atacar, a partir del próximo mes, el segmento de bebidas calientes nacionales, como vino, whisky y cachaça. Los datos de mercado recibirán especial atención por parte de Sefaz, que también reforzará el número de inspectores, previamente programados para trabajar en el sector cervecero. “Con los caudalímetros podremos trasladar a los inspectores que laboran en las cervecerías a otros sectores”, dice el subdirector de la Junta Ejecutiva de Administración Tributaria (Deat), José Luiz Mello.

El sector de bebidas siempre ha sido uno de los principales objetivos de la inspección estatal. Hoy, el segmento comparte la atención de las autoridades fiscales con los grandes minoristas, que también cuentan con un equipo especializado de inspectores. Sefaz no pudo estimar la cantidad de impuestos que el sector de bebidas desvía de las arcas públicas, pero un estudio publicado recientemente por el Instituto Brasileño de Ética Competitiva (Etco) muestra datos alarmantes: la evasión fiscal, globalmente, alcanza R $ 1 , 3 mil millones en los sectores de cerveza y refrescos.

Hasta la instalación de medidores de flujo en todas las unidades de producción de cerveza -medida exigida por Hacienda Federal- la inspección estatal procede en base al cruce de datos, teniendo como punto de partida los supermercados. “Las operaciones se concentran al final de la cadena, antes de llegar al consumidor final. A través de las compras que hacen los supermercados, por ejemplo, podemos conocer el monto que dejó la industria ”, resume Mello.

A pesar de pasar lejos del grado de sofisticación que será la inspección con medidores de flujo, las medidas adoptadas hasta entonces parecen dar resultados. De enero a mayo de este año, la recaudación en el sector de bebidas mostró un crecimiento nominal del 26%. De 1988 a 2003, el aumento fue del 32%.

“Obviamente, la economía ayudó. Hubo una combinación de factores que contribuyeron a este desempeño, incluido el asedio de la evasión fiscal del ICMS ”, agrega Mello, quien declinó comentar el aviso en la cervecería Schincariol esta semana, que resultó en una multa de alrededor de R $ 170 millones.

Los medidores de flujo que están comenzando a imponer los ingresos federales en las fábricas de bebidas son una especie de medidor de agua, lo que permite controlar cada gota producida. Con esto, la intención es evitar la evasión fiscal, incluidos los impuestos estatales. Los técnicos de Sefaz en São Paulo participaron activamente en el desarrollo del sistema requerido por el Tesoro. Cada equipo cuesta alrededor de R $ 40 mil.

Vea también:

 Estudio McKinsey: Eliminando Barreras al Crecimiento Económico (PDF)

 Cámaras sectoriales de ETCO