Fuente: DCI - SP - 11/09/2009

SAO PAULO - En tiempos de caída de la recaudación de impuestos federales, el gobierno tiene un arma para elevar el total obtenido con impuestos sin tener que cambiar las tasas: lanzó en 2007, bajo el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), la implementación del Sistema La Contabilidad Pública Digital (Sped) debería incrementar la recaudación de los municipios, estados y la Unión El nivel de aumento de la recaudación es aún incierto, algunos creen que la eficiencia fiscal puede llevar a un incremento de hasta un 30%.

“La tasa de evasión fiscal no se conoce claramente, por lo que no es posible identificar cuánto crecimiento de ingresos es posible. Este efecto tardará en aparecer ”, explica Amir Khair, especialista en Cuentas Públicas. Según él, sin embargo, no hay duda de que el cruce de información entre los Ingresos atrapará a muchos evasores de impuestos. “Como resultado del aumento de la eficiencia, el siguiente paso es reducir la tasa”, explica Khair. De hecho, existe la sensación entre los empresarios de que la reestructuración fiscal abre espacios para reducir la carga fiscal.

La primera fase del proyecto Sped, que involucra la Factura Electrónica (NF-e), Sped Contábil y Sped Fiscal, debiera estar terminada en 2010. Hasta entonces, las empresas tienen algunos pasos por cumplir. El 30 de este mes, por ejemplo, finaliza el plazo para que aproximadamente 28 mil empresas entreguen los archivos de Contabilidad Fiscal Digital (EFD) para el período de enero a agosto. A partir de entonces, esta obligación se vuelve recurrente.

Marcelo Simões, especialista tributario y tributario de Aliz Inteligência Sustentável, considera improbable que las autoridades tributarias extiendan una vez más la entrega de los expedientes Sped Fiscal, plazo que en mayo terminó extendido hasta septiembre. "Esta posibilidad está casi descartada porque la gran mayoría de las empresas ya se han adaptado, lo que es un buen indicador del proyecto", dice Simões.

En el caso de Sped Contábil, la entrega de los expedientes se completó el 30 de junio. Según el IRS, el recibo llegó a casi el 90% de las empresas incluidas en esta obligación accesoria. ”El entorno de recepción y procesamiento de Sped recibió 43.705 archivos de 7154 colaboradores. Esta cifra representa alrededor del 90% de las empresas obligadas a Sped Contábil. (…) Se ha ampliado el espacio disponible para recibir los archivos para facilitar la recepción de datos. El uso del sistema se mantuvo dentro del límite esperado y solo en el último día se recibieron 14.657 archivos ”.

Cuando se complete la implementación del Sped, se incluirán otras obligaciones en las nuevas etapas del proyecto. Un ejemplo de ello, según el ejecutivo de Aliz, es e-social, que sustituirá al actual expediente de la Seguridad Social (Manad), además de la factura electrónica del servicio. “Es una reestructuración en rodajas”, enfatiza Simões. “Sabemos que Sped es una inversión inicial, que no es barata, pero el resultado es directo”, dice Julio Gabriolli, socio gerente de Aliz. Explica que en este caso vale la pena el costo / beneficio máximo. “Sped es más que la implementación de software, combina una serie de otros procesos dentro de las empresas, el sistema permite un mejor control del nivel de detalle y reduce los riesgos de un pago indebido de impuestos, por ejemplo. En este caso, la eficiencia redujo los costos ”, destaca.

La reestructuración tributaria, según Gabriolli, obliga a las empresas a un proceso de modernización y racionalización que también se traduce en ahorros - la premisa de Sped es la modernización del sistema de cumplimiento de obligaciones accesorias, transmitido por los contribuyentes a las administraciones tributarias y órganos de control . Una de las intenciones del gobierno era que Sped brindara un mejor entorno comercial para el país. “Para el gobierno, el sistema brinda una mayor visibilidad a la estructura de cobranza. Esta reestructuración será una plataforma para muchos candidatos ”, dice Alberto Freitas, director general de Signature South Consulting.

La devolución de los ingresos fiscales llegará a todos los niveles de gobierno. Este es el caso de la obligación de emitir la Factura Electrónica (NF-e). Este mes, otros 54 segmentos pasarán a formar parte del conjunto de sectores sujetos a este requisito a nivel nacional. La implementación se inició en abril de 2008 y, según João Marcos Winand, subdirector del Directorio Ejecutivo de Administración Tributaria del Departamento de Finanzas de São Paulo, hoy NF-e ya es parte del negocio de una empresa. El pagaré actúa como un instrumento fiscal que anticipa el fraude. “Las reglas del sistema previenen las actividades ilegales”, dice João Winand.