Por Mariana Barbosa, O Estado de S. Paulo - 19/01/2005
Colaboraron: Amanda Brum, Milton F. da Rocha Filho

El aumento en la base de cotización de los prestadores de servicios introducido por la Medida Provisional No. 232 puede provocar un incremento de precios de 1% a 1,5% en 2005 en los supermercados, advirtió ayer el presidente de la Asociación Brasileña de Supermercados (Abras) , João Carlos de Oliveira. “El sector utiliza muchos servicios subcontratados, como soporte informático, logística, seguridad y servicios de limpieza”, explicó Oliveira. “Si nos cobran más, es posible que tengamos que traspasarlo a los precios. Y esta es una cuenta que la industria también hará ".
Enviado por el gobierno al Congreso el 30 de diciembre, el MP benefició a los empleados al corregir la tabla del Impuesto sobre la Renta (IR), pero aumentó la base de contribución del IR y la Contribución Social sobre la Renta Neta (CSLL) de 32% a 40% proveedores de servicio. El MP también aumentó la retención de impuestos en varias categorías del sector de servicios, como la agricultura y el transporte.

Para presionar al Congreso para que no apruebe la MP 232, la Asociación Comercial de São Paulo (ACSP) y entidades médicas lanzaron ayer el Frente Brasileño contra la MP 232. Según el presidente de la ACSP, Guilherme Afif Domingos, el frente se esforzará por garantizar que todos los artículos del MP que no se refieran a la corrección de la tabla de IR se transformen en un proyecto de ley. "El gobierno llevó a cabo una reforma tributaria sin discutirla con la sociedad", dijo Domingos.

ACSP estima el número de proveedores de servicios afectados por la medida en 800 mil. Representantes de todas las categorías, como ingenieros, arquitectos y abogados, entre otros, están siendo invitados a participar en una reunión en el Sindicato de Empresas Contables, Sescon, el día 27. En la reunión se acordarán los detalles de una gran manifestación que pretenden realizar. el 15 de febrero en Clube Espéria, en São Paulo. La fecha coincide con la reapertura de los trabajos del Congreso Nacional.

El frente pretende mantener unido al sector servicios para evitar que el gobierno negocie y haga concesiones con diferentes segmentos a cambio de apoyo en el Congreso. "El gobierno está comenzando a rebajar el trato en las conversaciones con el sector agrícola", dijo Domingos. "Queremos combatir y prevenir este corte".

TSUNAMI

El presidente de la ACSP comparó al MP con un “tsunami fiscal”. “Llegó de repente, cuando se apagaron las luces en el Congreso, y ahora estamos haciendo un seguimiento para evaluar el impacto en cada sector afectado”, dijo Domingos. Para el presidente del Consejo Federal de Medicina, Roberto D'Ávila, el aumento de la base de cotización del CSLL y el RI de los prestadores de servicios se verá reflejado en el servicio a la población. “Ya era impráctico hacer medicamentos de calidad a los precios que cobran las compañías de seguros de salud”, dijo D'Ávila. "Con este aumento de impuestos entonces, no hay duda de que esto tendrá un impacto en la población asistida".

La Asociación Médica Brasileña estima en 200 el número de médicos que declaran impuestos bajo el régimen de presunción de lucro y serían perjudicados por la medida. “Estos médicos atienden a casi 40 millones de personas aseguradas en planes de salud”, dijo el presidente de AMB, Eleuses Vieira de Paiva. "No hemos tenido un reajuste en los planes de salud desde hace diez años y por lo tanto no hay razón para que el gobierno asuma que hubo un aumento en las ganancias para aumentar la base de cotización".

La Federación Agropecuaria del Estado de São Paulo (Faesp), a través de su presidente, Fábio Meirelles, consideró ayer el artículo 6 de la Medida Provisional 232 como una verdadera “confiscación de los ingresos de los productores rurales”. En el análisis de Fábio, con la medida, el gobierno solo tendrá una recaudación de impuesto sobre la renta de aproximadamente R $ 400 millones en São Paulo. “El MP se vuelve confiscatorio porque confunde los conceptos de renta gravable y renta bruta de la propiedad, al promover la retención de IR en la facturación y no en la renta neta del contribuyente”.

A partir de 2006, cuando entren en vigencia todos los artículos de la MP 232, en caso de que sea aprobada por el Congreso, la carga tributaria de los prestadores de servicios que declaran sobre la ganancia presunta habrá aumentado en un 63,84% desde 2002. Encuesta realizada por Trevisan Consultores muestra que una empresa con ventas anuales de R $ 1,2 millones pagó R $ 84.960 en impuestos en 2002. A partir de 2006, la misma empresa pagará R $ 139.200, una diferencia de R $ 54.240.

La oposición quiere revocar la MP 232 aún en receso
Empresarios y parlamentarios se reúnen y preparan protestas en todo el país

Renata Verissimo
Sergio Gobetti

BRASÍLIA - Ayer se espesó la artillería contra la Medida Provisional 232. En el Congreso se empezó a articular una estrategia para votar -y derrocar- al diputado incluso durante el receso parlamentario. En São Paulo, se lanzó un frente nacional contra la medida. Y, en el gobierno, el ministro de Agricultura, Roberto Rodrigues, valoró ayer, en una entrevista, al Estado que es "perfectamente posible" revertir la disposición del MP que perjudica a los agricultores. Reveló que no se le había consultado al respecto.
Ayer, en la Cámara de Diputados, empresarios y parlamentarios de la oposición se reunieron para planificar protestas en los estados y en la capital hasta marzo. Además, pretenden rechazar al diputado durante el receso parlamentario. Para eso, será necesario convocar a la comisión representativa del Congreso. Formada por 17 diputados y 8 senadores, elegidos cada año antes del receso, la comisión tiene como una de sus funciones deliberar sobre la posible “suspensión de actos normativos del Poder Ejecutivo que vayan más allá del poder reglamentario”. Esta ofensiva se suma a las dos acciones directas de inconstitucionalidad interpuestas por el PDT y el PFL en el Tribunal Supremo Federal.

“Si este gobierno quiere hablar con la sociedad, tiene que ser democrático. Discutimos la reforma fiscal durante siete años y no pasó nada. Y ahora el gobierno, en una medida provisional, está haciendo una reforma tributaria ”, dijo el presidente de la Confederación Nacional de Servicios, Luigi Nese, durante el encuentro.

“El gobierno da con una mano y toma con dos”, dijo el subdirector del PDT en la Cámara, diputado Pompeo de Mattos (RS), señalando que la base de cálculo de la Contribución Social a la Renta Neta (CSLL) ya se había elevado del 12% al 32% en el segundo semestre de 2003.

El MP, bautizado como la “caja del mal” y el “MP transgénico”, también llegará a miles de productores rurales, que se verán obligados a cobrar el 1,5% del Impuesto a la Renta sobre todas las ventas en origen. Actualmente, solo pagan impuestos sobre la rentabilidad anual, en función de las ganancias.

Este cambio fue discutido con tanta tranquilidad en el equipo económico que incluso tomó por sorpresa al ministro de Agricultura, Roberto Rodrigues. “Me gustaría que me consultaran, pero estoy seguro de que es perfectamente posible revisar criterios”, dijo. "Espero que en los próximos 2 o 3 días tenga un puesto".

Los empresarios argumentan que el MP está sobrecargando al sector servicios e, indirectamente, al contribuyente, que en algunos casos tendrá que pagar precios más altos.