Variaciones de las inequidades públicas
Autor: Everardo Maciel *
Fuente: Gazeta Mercantil, 31/05/2007
La lucha contra la corrupción debe ser firme y permanente, no histriónica. Desde los “enanos presupuestarios” hasta la “asignación mensual” y las “sanguijuelas” y, más recientemente, la “Operación Navaja”, cada vez que hay escándalos asociados al mal uso de los fondos públicos, se practica un ritual recurrente. Primero, la dramatización del escándalo; luego, investigaciones inconclusas, denuncias mal preparadas e impunidad de los culpables; finalmente, ineptitud en relación con actos o medidas que puedan prevenir la corrupción.
Parece que todo el mundo espera nuevos escándalos. Ayer fueron fundaciones privadas, obras, ambulancias; mañana, podrían ser farolas, equipos de centrales eléctricas, etc.
La dramatización de escándalos, basada en CPI o acciones policiales, produce un festival mediático. Los secretos se violan sin tener en cuenta la ley. Se tejen calumnias. La mera mención de un nombre en una llamada telefónica de los sospechosos es evidencia suficiente para la condena.
Recuerdo que, en la década de 60, estar en la guía telefónica de una persona perseguida por el régimen era evidencia de que era un “subversivo”. La guía telefónica de ayer es el teléfono celular de hoy. Todo autoritarismo es igual.
Los sospechosos son declarados culpables (quienes entenderán que una persona detenida y esposada por la policía, cuya dignidad se expone de manera vil, no es culpable). Si la acción atroz en relación a la dignidad humana no fuera suficiente, lo más grave es que se confunden culpables e inocentes. Nada tan útil para el criminal como mezclarse con inocentes. Es oportuno recordar el verso de Juvenal, en Sátiras: quién nos alejará de nuestros guardias (“sed quis custodiet ipsos, custodes”)
La gente imagina que la prisión preventiva o la fuerte acusación emitida por televisión son formas de condena a cadena perpetua oa los quintos del infierno.
La lucha contra la corrupción debe ser firme, permanente y juiciosa, y no histriónica e intrascendente. De lo contrario, trivializaremos la corrupción.
La bruma del sensacionalismo desdibuja la capacidad de investigar, producir evidencia y presentar quejas consistentes. Entonces, todo está perdido. No pasa nada. La sociedad no comprende lo sucedido o, más a menudo, olvida estos episodios tan lamentables (“nuestro Delúbio” percibió claramente este rasgo cultural brasileño).
Investigar e informar correctamente son actividades laboriosas y sin complicaciones. No hay medios. La consecuencia es obvia: prevalece la impunidad.
Con excepción de algunas sentencias sustancialmente políticas, realizadas en el ámbito del Congreso Nacional, y quizás el caso de la sede del Juzgado Regional de Trabajo de São Paulo, ¿alguien recuerda un proceso que resultó en la condena efectiva de los piratas de ¿dinero?
¿Cuántos inocentes, sin embargo, han sido condenados como resultado de intereses políticamente turbios?
Por cierto, cuántos fueron denunciados y condenados por violar la Ley de Responsabilidad Fiscal
En cuanto a las acciones que pueden prevenir nuevos escándalos, plantearé algunas preguntas. Por qué el Congreso Nacional no aprueba una ley que regule las actividades de cabildeo, en trámite desde hace 17 años
¿Por qué son las transferencias voluntarias de la Unión a los estados y municipios, operadas por enmiendas individuales o colectivas de parlamentarios, que contaminan nuestro torpe federalismo fiscal, convierten a diputados y senadores en concejales federales, sirven como instrumento de negociación política en asuntos de interés del Ejecutivo Delegar y dar lugar a casos de corrupción que involucren a contratistas, proveedores, políticos e intermediarios de todo tipo.
Por qué los presupuestos públicos están sujetos a escrutinio exclusivo por parte de una comisión especial, por donde pasan los intereses más sospechosos
¿Por qué admitir la fusión de cargos públicos con indicios políticos que, entendidos de manera indulgente, son, al menos, una práctica de compadrio?
Por qué las ofertas no favorecen los medios electrónicos que mitigan el espurio acuerdo entre oferentes
Por qué los resultados de los procesos de licitación no se transmiten por internet, con información que permite el control social
¿La inacción política en relación a las actitudes preventivas hacia la corrupción no es el resultado de una especie de complacencia malsana de la sociedad brasileña en relación a las diferentes inequidades?
No dijimos que el juego de animales fuera una "infracción consentida"
No reelegamos a políticos que hayan cometido todo tipo de delitos y los propios políticos no entienden que esta reelección es una forma de perdón practicada por el pueblo
No justificamos las invasiones de propiedad privada o edificios públicos por parte de "movimientos sociales", con el argumento de que no están sujetos a la ley "burguesa".
No toleramos la existencia de organizaciones criminales en las afueras de las grandes ciudades, asesinas, adictivas y seductoras, especialmente a los jóvenes
No tenemos un entendimiento misericordioso con quienes defraudan a las autoridades fiscales
No aceptamos la "ley que no se pega"
Por qué la conciencia nacional guarda silencio ante estas tristes obviedades
La tolerancia de los brasileños con prácticas autoritarias y con corrupción da crédito a la frase de Gilberto Freyre: “Brasil es una Rusia estadounidense”.
Nuestra principal crisis es moral. Brasil necesita cambiar. Desafortunadamente, llevará tiempo.
* Everardo Maciel - Asesor fiscal y ex Secretario de Hacienda de la Federación. Siguiente artículo del autor el 21 de junio)