Entrevista concedida al boletín electrónico de ETCO (agosto de 2011)

1) ¿Hasta qué punto la modernización de las instituciones y costumbres políticas y económicas del país depende de la reforma estatal? ¿Brasil está preparado para esta reforma?

La modernización de las instituciones y costumbres políticas, por un lado, y la reforma del estado, por otro, necesariamente deben evolucionar en paralelo, o mejor, de manera convergente. Maquiavelo ya comentó que las buenas costumbres exigían buenas leyes, mientras que las buenas leyes presuponían buenas costumbres. Existe una retroalimentación positiva entre la modernización político-institucional y la reforma del Estado, de tal manera que es importante cosechar los frutos naturales de esta sinergia, en lugar de adoptar un enfoque secuencial. Sin embargo, esto no significa que estas reformas, incluso si son simultáneas, no pueden y no deben ser graduales, ya que la búsqueda de una solución general e inmediata no tiene base en el mundo real e ignora las piñas que deben pelarse, siempre que sea posible. sin esperar una solución única y grandiosa, una expectativa poco realista. Es necesario, es decir, firmeza de propósito y perseverancia en el proceso elegido, con las correcciones por supuesto que impone el cambio de vientos.

2) A pesar de que su participación en la economía se redujo gradualmente en los últimos años, la actividad clandestina sigue siendo una parte importante del PIB brasileño. En esta última encuesta, se estimó en 18,3%. ¿Hay razones para celebrar?

Una participación del 18,3% en la economía subterránea sigue siendo un número alto, principalmente porque el número absoluto, de R $ 663 mil millones, corresponde aproximadamente al producto argentino. La economía subterránea ha reducido gradual y discretamente su participación en nuestro Producto, que ha crecido mucho en los últimos 4 semestres. Pero este proceso también será menos traumático y más permanente si no se intenta avanzar con saltos mortales. Los avances acumulativos aluviales valen, como recordó San Tiago, que los rápidos avances seguidos de dolorosos contratiempos.

3) Hoy en día, cuando se trata de evasión fiscal, se asocia inmediatamente con alta carga fiscal Sin embargo, también se habla mucho de la gran burocracia que rodea al pago de impuestos como factor preponderante en la ecuación que desemboca en la evasión fiscal. ¿Cómo analiza este tema? ¿Es viable la solución mágica de la reforma fiscal?

Este campo, como cualquier otro campo que se refiera a las peculiaridades económicas y políticas de los países, no requiere ni incluye soluciones mágicas. Esto es aún más cierto en relación con la tan esperada y necesaria reforma tributaria que abordará una realidad técnicamente extremadamente compleja, además de asumir la armonización de intereses muy diferentes de partidos, económicos y federativos, una tarea difícil.

Esto requiere, por lo tanto, un enfoque gradualista cuidadoso, que paso a paso, avance en áreas alrededor de las cuales es posible movilizar un consenso mínimo y en el que no haya peligro de contratiempos, lo que los estadounidenses llaman enfoque sin arrepentimientos. Es importante destacar que la mayoría de los avances se pueden lograr a través de remedios infraconstitucionales, incluidos los relacionados con la burocracia sofocante a la que se somete el buen contribuyente.

Marcílio Marques Moreira es presidente del Consejo Asesor de ETCO