El Estado de S. Paulo - 15/11/2011

por Roberto Abdenur

La noticia llega día tras día. Es un ministro que cae después de las acusaciones de corrupción en su cartera. Es un diputado que acusa a sus colegas de vender enmiendas. Es un detenido que obtiene beneficios en prisión a través de instalaciones otorgadas por un carcelero. Es un trabajo realizado en base a documentos de autorización falsificados. Es un establecimiento comercial que obtiene un permiso a través de un soborno.

En este punto, los ciudadanos brasileños se preguntan cómo se puede desarrollar un país basado en la cultura generalizada de transgresiones. Así es, cultura de las transgresiones - expresión que, a nuestro juicio, designa claramente el conjunto de ideas y actitudes que no respetan la ética, anteponiendo el interés personal al interés colectivo y las leyes.

Si queremos cambiar esta cultura, todos debemos entender que la única manera de llegar a un Brasil desarrollado económica y socialmente es respetar las leyes, no corromper ni ser corrompido, pagar impuestos y combatir la piratería, la falsificación y el contrabando. Para empezar, debemos exigir a nuestros funcionarios gubernamentales que actúen siempre dentro de los estándares éticos. Y, ¿por qué no decirlo? - los más altos estándares éticos. Después de todo, la corrupción instalada en la base de la sociedad es más fácil de combatir que la corrupción que impregna las altas esferas del poder.

Ya hemos pasado por momentos históricos en los que parecía que los brasileños iban a darse cuenta del daño generalizado que causa la corrupción. Incluso aprobamos la destitución de un presidente de la República, en una ola de civismo que parecía llevarnos a una nueva nación, de ciudadanos conscientes y éticos. Pero, casi 20 años después del juicio político, poco ha cambiado.

El historiador José Murilo de Carvalho, profesor de Historia de Brasil en la UFRJ, distingue bien el miedo y el respeto por la ley. Solo una sociedad que respeta sus leyes puede alcanzar un nivel sobresaliente de desarrollo. Mientras la ley solo se aplique por miedo, sin que la población entienda los valores que la guiaron, no podremos cambiar la cultura de la clemencia e incluso la connivencia con las transgresiones.

Estudios e investigaciones demuestran que los evasores fiscales recurren al argumento de que de nada sirve pagar impuestos si las autoridades encargadas de darles el destino previsto acaban desviándolos. Es decir, si no se tiene confianza en que los recursos se destinarán al bien general - en salud, educación, infraestructura, vivienda - ¿por qué ser un ciudadano ético?

Siempre insistimos en que una cosa no depende de la otra. Si vamos a esperar el modelo ideal de regla, no construiremos nada. Debemos pagar los impuestos previstos por la ley y exigir que se apliquen donde deberían. Y eso es lo que estamos haciendo ahora: exigimos que los gobiernos brasileños se imbuyan de su mayor deber como ciudadanos y den un buen ejemplo de buena conducta para toda la población.

Hace tiempo que decimos que la crisis en Brasil no es económica. Es social, no hay duda. Pero más que nada, es una crisis moral. Hemos llegado a un punto en el que los empresarios comentan que las reglas del juego son las mismas y que sin “mojarse las manos” de quienes otorgan licencias y autorizaciones, no se logra nada. En la medida en que la iniciativa privada acaba trabajando en conjunto con las autoridades de diversas instancias, es difícil desatar el nudo de la corrupción.

Esto se aplica a las negociaciones entre los poderosos y los pequeños. Los grandes conglomerados de empresas terminan enredandose en conexiones peligrosas con aquellos que tienen el poder de autorizar obras y empresas, otorgar licencias o autorizaciones. Del mismo modo, y siguiendo el mismo rito, tiene lugar entre un inspector de la ciudad y un vendedor ambulante. No es nuevo que, en las calles del centro de las grandes ciudades, un vehículo de vigilancia pase lentamente, anunciándose aparentemente para que los vendedores ambulantes tengan tiempo de recoger su mercancía irregular. Es el inspector que finge supervisar.

Es por eso que no solo los políticos y administradores en general, como inspectores y gerentes de lo que debería ser lo público, han sido objeto de denuncias de corrupción. Las discusiones llegaron al Poder Judicial, que, por definición, debería estar más allá de cualquier sospecha de irregularidad o mala práctica. Las diferencias entre la corregedora del Consejo Nacional de Justicia, la ministra Eliana Calmon, y algunos miembros del Poder Judicial son impensables en cualquier país que valore la inmaculabilidad de sus jueces.

Con un PIB de R $ 3,6 billones, Brasil debería tener una atención de salud digna, una educación pública ejemplar, aeropuertos en línea con los eventos internacionales previstos para los próximos años, sin mencionar los ferrocarriles y las carreteras, que muestran cómo las asociaciones pueden tener buenos resultados ya que las carreteras otorgadas al sector privado son las mejores del país.

La corrupción no debe tolerarse a ningún nivel. Si alcanza dimensiones tan abiertas como lo es hoy en el país, es imposible permanecer en silencio. Es imposible aceptar esta pretensión de que se cumplen las leyes, ya que esto envenena las entrañas de la sociedad y lentamente causa su destrucción.

La esperanza de cambiar esta cultura viene con la estabilidad de la economía (después de 17 años de Plano Real), el respeto a las reglas democráticas y el surgimiento de la clase C. No podría haber un mejor momento para que Brasil haga un análisis de comportamiento profundo y cambie su cultura. con respecto a las transgresiones. Es hora de alentar a las campañas a olvidar, de una vez por todas, que en el pasado algunos de nosotros valoramos la Ley de Gerson, pensando en aprovechar todo.

Es el momento histórico de construir una sociedad en la que el camino es impermeable a la corrupción. Es el momento perfecto para pensar colectivamente sobre cómo construir una sociedad de la que todos podamos estar orgullosos.

Roberto Abdenur es un diplomático retirado y presidente de ETCO