Informe de reforma fiscal proporcionará una compensación por la unificación de ICMS

por ETCO
03/11/2015

Sin embargo, el presidente del comité no dijo cuánto será la tasa impositiva.

El presidente de la Comisión Especial de Reforma Fiscal, diputado Hildo Rocha (PMDB-MA), anticipó que el informe final del diputado André Moura (PSC-SE) proporcionará la creación de un fondo para compensar a los estados por posibles pérdidas en la recaudación de impuestos como resultado de la unificación La legislación sobre el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS).

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Foto de: Agência Câmara Notícias - Gustavo Lima

 

“Hay una previsión, dentro de nuestro PEC aglutinante global, para compensar el estado que pueda perder. Por supuesto, en un cambio como este, alguien perderá, pero estamos creando un Fondo de Compensación de Ingresos para que ningún estado pierda. Esto saldrá de los recursos del IPI (Impuesto a los Productos Industrializados), el Impuesto a la Renta ”, dijo.

Unificación de tarifas 
La unificación de las tarifas es uno de los puntos principales del informe que, según Rocha, será votado en noviembre por el Comité Especial y a finales de año en la sesión plenaria de la Cámara. Sin embargo, el presidente del comité no dijo cuánto será el impuesto.

Hoy existen 27 legislaciones estatales diferentes sobre ICMS y muchos estados, principalmente en el Medio Oeste y el Nordeste, cobran tarifas más bajas para atraer empresas a sus territorios, la llamada "guerra fiscal".

En 2008, un sustituto presentado por el ex diputado Sandro Mabel ya predijo el fin de la guerra fiscal y la unificación de las tasas, reuniendo varias propuestas sobre la reforma tributaria (PEC 233/08 y 31/07, entre otras).

El sustituto propuesto por Mabel fue aprobado por la comisión especial, pero no fue analizado en la Plenaria de la Cámara, principalmente porque enfrentaba la oposición de estados que se consideraban perjudicados.

Según el presidente del comité, todavía hay oposición. Sin embargo, garantiza que la mayoría de los estados apoyan la medida. “Algunos estados de la región del Medio Oeste se oponen al fin de la guerra fiscal, a la legislación única para este impuesto, que es uno de los más complejos que tenemos”, dijo.

Oficinas de finanzas
La propuesta de un fondo para compensar a los estados que pierden ingresos fue presentada en agosto, en la Cámara, por representantes de los departamentos de finanzas estatales. Defendieron la inclusión del fondo en la Constitución, y no a través de una Medida Provisional, como pretendía el gobierno.

Para tratar de llegar a un consenso, la comisión realizó audiencias públicas en varios estados para escuchar la opinión de empresarios y representantes de gobernadores. El lunes pasado (26), los diputados se encontraban en la sede de la Federación de Industrias de Maranhão (Fiema), en São Luiz (MA), donde escucharon sugerencias de empresarios.

El vicepresidente de Fiema, Cláudio Azevedo, dijo que, en general, las propuestas de la entidad son las mismas formuladas por la Confederación Nacional de la Industria: armonización de la base de cálculo ICMS, IPI, PIS y Cofins, unificación de la legislación ICMS y reducción de la carga tributaria.

IVA
Además de la unificación de las 27 leyes estatales del ICMS, la propuesta que presentará el diputado André Moura también prevé la sustitución de impuestos como Cofins, PIS, Cide-Combustível y el salario de educación con el Impuesto al Valor Agregado (IVA) provisto. en PEC 233/08, presentado por el Ejecutivo Federal.

“Con el IVA, lo que se pretende es poner fin a la acumulación de impuestos a lo largo de la cadena de producción, ya que los productos están sujetos a impuestos incluso cuando uno se utiliza en la fabricación de otro. Además, el IVA también se compartirá con los estados y municipios ", dijo André Moura, en su sitio web personal.

En agosto, en una audiencia pública de la comisión, el economista André Alencar, de la Confederación Nacional de Municipios (CNM), dijo que la unificación del Servicio de Impuestos (ISS) con el Impuesto sobre la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) para crear un El Impuesto al Valor Agregado del Estado (IVA) solo sería posible si no hubiera una disminución de los recursos para los municipios.

Fuente: Agência Câmara Notícias (28/10)

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