Tres preguntas para Luiz Fernando Furlan

por ETCO
04/11/2011

 

Miembro del Consejo Asesor de ETCO desde julio de 2008, el ex Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Luiz Fernando Furlan, habla sobre los desafíos y obstáculos para cambiar las estructuras burocráticas y fiscales.

 

1) En un evento reciente sobre competitividad en la economía brasileña, el actual Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Fernando Pimentel, declaró que el sistema tributario brasileño es absolutamente disfuncional para el siglo XXI. Como ex ministro de la cartera, ¿qué crees que se puede hacer para cambiar esta realidad?

Modificar una realidad que ha existido durante muchas décadas no es una tarea que pueda o deba llevarse a cabo de una vez. Por esta razón, la mejor solución es buscar formas de simplificar en etapas, comenzando con los aspectos más críticos en un orden mínimamente lógico, como, por ejemplo, (1) reducir a cero todos los impuestos sobre las inversiones; (2) cero todos los impuestos a las exportaciones y (3) reducen drásticamente la burocracia vinculada al desarrollo empresarial y que afecta a toda la cadena de producción.

2) ¿Es posible creer que los cambios ocurrirán a tiempo para no dañar el desarrollo económico y el proceso de modernización institucional en curso en Brasil? ¿Cómo podemos cambiar rápidamente un sistema tan antiguo y arraigado en la cultura tributaria y burocrática brasileña?

En primer lugar, uno debe ser consciente de que los cambios cambian las vías del poder y que, por lo tanto, siempre habrá obstáculos para aquellos en el poder que se oponen al cambio. También está claro que en el sistema burocrático del gobierno, lo estratégico y lo importante siempre pierden ante lo urgente, lo que hace que cualquier acción puntual, paliativa y de muy corto plazo, sin la eficiencia de las acciones a largo plazo, esté planificada para durar. Solo un tsunami para acelerar las cosas.

3) ¿La reducción de la carga tributaria sin organizar el sistema tributario tiene algún efecto positivo?

Cuando se trata de reformas, el sector que recauda quiere garantías contra pérdidas. Esto significa que el riesgo siempre está en el contribuyente que termina perdiendo.

 

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