Tres preguntas para Tercio Sampaio Ferraz Jr.

por ETCO
17/05/2012

El asesor asesor de ETCO, Tercio Sampaio Ferraz Junior, habla sobre las consecuencias de la competencia desleal y la alta carga fiscal para la sociedad. Doctor en Derecho por la USP y en Filosofía por la Universidad Johannes Gutenberg en Mainz (Alemania), Tércio es abogado y profesor en la USP y la PUC-SP.

 

1) La competencia desleal perjudica a la industria legal, devalúa las inversiones de marca y debilita los regímenes que regulan la industria. ¿Cuáles son las consecuencias de esta práctica para la sociedad a corto y largo plazo?

Los agentes que utilizan este instrumento como un medio para competir afectan, a corto plazo, el funcionamiento regular de la competencia, la eficiencia económica, la generación regular de empleos y la recaudación de impuestos. Una consecuencia conocida es la proliferación de una economía informal inconveniente. A la larga, evasión, pérdida de ingresos, contrabando, malversación de fondos, falsificación de productos, lavado de dinero, etc. Impiden el desarrollo económico y la planificación del país, tanto para satisfacer las necesidades sociales de manera eficiente, como para la implementación del pleno empleo y una relación laboral adecuada.

 

2) ¿Cómo obstaculizaría esta práctica injusta en el mercado la regulación del Artículo 146-A, creada con el objetivo de establecer criterios fiscales especiales para evitar desequilibrios en la competencia?

 

Este artículo muestra la preocupación del constituyente con los impuestos y las distorsiones en los mercados competitivos, atribuyendo competencia a la ley complementaria para instituir criterios fiscales capaces de lidiar con las distorsiones ya mencionadas. De esta manera, sería posible minimizar la existencia de empresas evasoras de impuestos poco confiables que, con el uso de medidas cautelares u otros subterfugios, continúen operando normalmente, incluso después de evaluaciones repetidas, lo que representa una carga para las autoridades fiscales, otras empresas del sector y el consumidor.  

 

3) ¿Cómo ha avanzado el país en relación con la alta carga fiscal? ¿Cuál es su evaluación del escenario actual en busca de una competencia más justa y, por lo tanto, estimulando cada vez más la competitividad y el crecimiento económico?

El problema del tamaño de la carga tributaria surge en dos correlaciones distintas, pero integradas: una relacionada con la capacidad de los agentes para soportarla; otro, en la eficiencia de la colección. En cuanto al primero, internamente, existe una generación de estímulo a la informalidad y, externamente, a la dificultad de competitividad en el comercio internacional. En cuanto a la segunda, la alta carga genera, paradójicamente, una precariedad en las acciones destinadas a identificar la evasión fiscal, el contrabando, la falsificación, la piratería, etc. Como resultado, prolifera la sensación de injusticia e incluso una "legitimación" inadecuada de la conducta ilícita.