Al no pagar impuestos para poder vender sus productos más barato, el deudor pesado primero perjudica a la compañía competidora que recauda los impuestos correctamente. En muchos casos, la práctica injusta es tan violenta que hace inviable la operación del hombre de negocios honesto. Además, el dinero que no le paga al Estado termina por faltar para financiar proyectos de interés para toda la población. Para mejorar la salud y la educación, construir carreteras, puertos y aeropuertos o invertir en seguridad pública, los gobiernos dependen de los impuestos que el deudor regular se niega a pagar.
Para compensar estas pérdidas, el Estado a menudo termina aumentando la carga tributaria del país. Aquellos que ya pagan impuestos son penalizados nuevamente, y la ventaja ilícita del deudor pesado es aún mayor. Aún así, con el aumento de los impuestos, los precios de los productos también suben. Este círculo vicioso altera el mercado, afecta el crecimiento de la economía y perjudica a los empresarios, a los trabajadores de todos los sectores y al consumidor mismo.
INCREMENTO POR DEFECTO
No existen estudios específicos sobre el alcance del daño causado por el deudor moroso en todos los segmentos de la economía. Sin embargo, los datos del Departamento de Finanzas de São Paulo, responsable de recaudar impuestos del mercado más grande del país, indican un aumento en el número de empresas que declaran sus ventas, pero no pagan los impuestos respectivos.
En comparación con 2011, la tasa de incumplimiento para el ICMS de São Paulo incluso cayó un poco en 2012, pero desde entonces ha seguido aumentando, acumulando un aumento del 25% hasta 2015. "Es algo que no debe tolerarse por dos razones", afirma el secretario de finanzas, Renato Villela. “Primero, la necesidad misma de generar recursos para financiar las políticas públicas. Pero también por el tema de la competencia, la justicia o la equidad competitiva en los mercados ".
Un estudio realizado por la Unión Nacional de Empresas de Distribución de Combustibles y Lubricantes (Sindicom) concluyó que, solo en este segmento, el deudor frecuente causa una pérdida diaria de R $ 6 millones en la recaudación de impuestos. Hay más de R $ 2 mil millones por año.
OLA DE DESTRUCCIÓN EN EL MERCADO
El director de Planeación Estratégica del Sindicom, Helvio Rebeschini, habla del daño que estos emprendedores sin escrúpulos causan en el sector: “Este emprendedor, por regla general, adquiere el control de una determinada geografía, una determinada región, y cuando comienza a operar es una gota que cae en un recipiente de agua… crea una ola de destrucción ”.
Rebeschini dice que solo un grupo en el sector tendría deudas ICMS superiores a R $ 3 mil millones con los estados de São Paulo, Río de Janeiro y Paraná. Los datos de Sindicom indican que, en los últimos cinco años, los deudores regulares no han podido recaudar R $ 12 mil millones en impuestos. "Es un medio para lavar dinero", dice. “La consecuencia de esto es la falta de recursos para el Estado, un aumento en la carga tributaria para todos los demás participantes que son buenos pagadores; Es la disrupción del mercado. Alguien tiene que pagar la factura. Si ese hombre de negocios no paga, por el hombre de negocios honesto, que ya ha pagado sus impuestos, porque tiene una carga tributaria mayor para compensar a los que no pagan y, al final, a la sociedad ".
Según el abogado Luciano Godoy, especialista en la materia, ahora hay estaciones en el país abastecidas por un gran distribuidor que venden combustible a un precio inferior al precio de costo a un empresario que paga correctamente los impuestos. La conclusión es de un estudio basado en datos de la Agencia Nacional del Petróleo (ANP) y la Escuela Superior de Agricultura Luiz de Queiroz en la Universidad de São Paulo (Esalq / USP) (ver gráfico arriba). "Hay algunas personas, de hecho un volumen incluso grande, que venden por debajo del margen, lo que reduce el precio promedio por debajo del precio del margen bruto de la gasolina", dice Godoy. "Entonces, algo no está funcionando".
El presidente del Colegio de Abogados de Brasil (OAB), Marcus Vinícius Furtado Coelho, cree que la persistencia de la permanencia del deudor en el mercado puede hacer que incluso el futuro del país sea inviable ". Si el sistema fomenta prácticas depredadoras, como la evasión fiscal reiterada, como una forma de lograr una competencia desleal en el mercado, por lo que estamos contribuyendo al fracaso de nuestro país ", dice Coelho.
