REVISTA ETCO - EDICIÓN 25
AGOSTO 2020
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Causas y soluciones al problema del litigio.

Los nombres del Ejecutivo, Legislativo, Judicial, sector privado y academia dicen lo que hay que hacer para reducir los litigios y aumentar la seguridad jurídica de nuestro sistema tributario.

Revista ETCO
20/07/2020

¿Por qué la relación entre las autoridades fiscales y los contribuyentes es tan polémica en Brasil? ¿Cómo resolver o al menos reducir la incertidumbre legal de nuestro sistema tributario? Para responder a estas preguntas, entrevistamos a docenas de nombres que representan diferentes instituciones involucradas en este problema.
Los directores de la Confederación Nacional de la Industria (CNI) y de la Federación de Industrias del Estado de São Paulo (Fiesp) y los representantes fiscales de algunas de las principales firmas de abogados del país abordaron el tema desde el punto de vista de los contribuyentes.

Representantes del Ministerio de Economía y el Fiscal General del Tesoro Nacional (PGFN) aportaron la visión del Estado, ya sea en su función de recaudar impuestos, o en la misión de fortalecer el entorno empresarial del país.

La perspectiva del Poder Judicial fue presentada por jueces especializados en Derecho Fiscal de tres instancias de Justicia Federal. La del Legislativo, por el relator del proyecto de ley que convirtió la Medida Provisional del Contribuyente Legal en ley, que regulaba la solución de conflictos entre las Autoridades Tributarias y los contribuyentes a través de la llamada transacción tributaria.

Para completar el cuadro, también entrevistamos a investigadores y profesores universitarios, además de representantes de instituciones de la sociedad civil que se ocupan del tema.

Este conjunto de puntos de vista muestra que el problema tiene otras causas además de la complejidad de nuestro sistema tributario. También indica que la solución requiere una serie de cambios en la forma en que creamos las normas fiscales, inspeccionamos su aplicación y juzgamos los litigios.

La siguiente tabla muestra un resumen de las principales causas señaladas y las soluciones propuestas presentadas por los entrevistados. A continuación, verifique quiénes fueron los entrevistados.

¿Quiénes son los entrevistados?

1. Adriana Gomes de Paula Rocha, Fiscal General Adjunto de Consultoría
y estrategia de representación judicial.

2. Adriana Gomes Rego, presidente del Consejo Administrativo de Apelaciones
(Carf)

3. Beno Suchodolski, socio de Suchodolski Advogados Associados.

4. Breno Vasconcelos, socio de la firma Mannrich e Vasconcelos Advogados, investigador de Insper y profesor de FGV.

5. Cássio Borges, superintendente legal de la Confederación Nacional de la Industria.

6. Hamilton Dias de Souza, socio de Dias de Souza Advogados Associados.r oficina legal de la Federación de Industrias del Estado de São Paulo (Fiesp).

8. Heleno Torres, profesor titular del Departamento de Derecho Económico, Financiero y Tributario de la Facultad de Derecho de la USP.

9. Juliana Furtado Costa Araújo, abogado en PGFN y profesor en FGV
Derecha SP.

10. Leonardo de Andrade Rezende Alvim, Abogado de PGFN, investigador de Insper y profesor universitario.

11. Lorreine Messias, economista con especialización en Derecho Tributario e investigador.

12. Marco Bertaiolli, diputado federal (PSD-SP) y relator del proyecto de ley
Plan de conversión del contribuyente legal.

13. Marcos Lisboa, economista y presidente de Insper.

14. Mauro Silva, presidente de la Asociación Nacional de Auditores Tributarios de la Renta Federal de Brasil.

15. Nelson Machado, director del Centro de Ciudadanía Tributaria (CCiF).

16. Paulo Conrado, juez federal y profesor de Derecho Tributario en FGV Direito SP.

17. Paulo Sérgio Domingues, juez del Tribunal Regional Federal de la 3ª Región.

18. Phelippe Toledo Pires de Oliveira, Fiscal General Adjunto de Litigios Administrativos y Tributarios.

19. Raquel Novais, socio en el área fiscal de Machado Meyer Advogados.

20. Regina Helena Costa, ministro de la Corte Superior de Justicia y profesor de Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Católica de São Paulo.

21. Rita Dias Nolasco, abogado de PGFN y director de la Escuela de Abogacía General de la Unión en la 3ª Región.

22. Eliza Rita Reis da Costa Bacchieri, consejero que representa a los contribuyentes y vicepresidente de Carf.

23. Roberto Quiroga Mosquera, socio de Mattos Filho, Veiga Filho, Marrey Jr y Quiroga Advogados y profesor de Derecho Tributario en la Universidad de São Paulo (USP) y en la Facultad de Derecho de la Fundación Getulio Vargas (FGV Direito SP).

24. Vanessa Canado, asesor especial del Ministro de Economía, Paulo Guedes, sobre reforma fiscal.

25. Zabetta Macarini Gorissen, director ejecutivo del Grupo de Estudios Tributarios Aplicados (Getap).

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