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El mercado ilegal es uno de los principales riesgos mundiales de 2018, según un informe publicado en Davos

Estudio publicado por el Foro Económico Mundial analiza los riesgos en cinco dimensiones

El mercado ilegal, compuesto por el contrabando, la piratería y la falsificación de productos, es uno de los principales riesgos económicos globales para el año 2018. Esta es la conclusión del estudio “El panorama de los riesgos globales 2018”, elaborado anualmente por el Foro Económico Mundial.

Según el material, los “riesgos globales” son eventos o condiciones inciertos que, si ocurren, pueden causar impactos negativos significativos en varios países o industrias en los próximos 10 años.

El informe está elaborado a partir de varias fuentes de datos oficiales y no oficiales de todos los países, además de estudios de tendencias de organizaciones internacionales como la ONU y sus diversas agencias; los bancos mundiales (BIRF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el FMI y otros.

Al analizar los datos, los expertos del Foro pueden evaluar la probabilidad de ocurrencia y los impactos que estos riesgos pueden ofrecer si ocurren y lo que esto significa en términos de sociedades locales, países, regiones, continentes. Con eso, es posible desarrollar estrategias globales para enfrentar los desafíos que afectan a diferentes países y regiones.

Realidad brasileña

Actualmente, el mercado ilegal ha alcanzado niveles sin precedentes en la economía brasileña. Los diversos tipos de desviación del comercio representan enormes pérdidas financieras para el país. Para tener una idea del tamaño del problema, entre 2015 y 2017 Brasil perdió R $ 345 mil millones solo por el delito de contrabando. Esta estimación apunta a pérdidas en el sector productivo agregadas a los impuestos que ya no se recaudaron en el período.

Entre los sectores más afectados por el comercio ilegal de productos se encuentran ropa, medicina, electrónica y autopartes. Pero el campeón de la ilegalidad es el cigarrillo. En 2017, Brasil se convirtió en el mayor mercado mundial de cigarrillos ilegales: el 48% de las marcas vendidas en el país eran ilegales, con la gran mayoría de contrabando desde Paraguay.

En el caso de los cigarrillos, las pérdidas económicas que este comercio trae al país son enormes. Desde 2011, la evasión fiscal causada por el contrabando asciende a R $ 23 mil millones. Además, es necesario tomar en cuenta la existencia de empresas que operan en Brasil de manera irregular, los llamados 'deudores persistentes'. Según el Tesoro Nacional, 13 industrias han sido cerradas en los últimos años por no pagar impuestos de manera reiterada. Y datos del IRS muestran que solo una de estas empresas debe más de R $ 4 mil millones en impuestos a las autoridades fiscales

También es posible destacar la conexión entre el contrabando y facciones criminales como el Primer Comando da Capital y el Comando Vermelho. El tráfico de drogas, el rostro más conocido y temido de las facciones, se mezcla con el contrabando, la piratería, la falsificación, el tráfico de armas y municiones y alimenta la corrupción, generando enormes ganancias.

“El mercado ilegal es hoy una de las principales fuentes de financiamiento del crimen organizado en el país”, dice Edson Vismona, presidente del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (ETCO). "La violencia que los brasileños enfrentan todos los días en las ciudades brasileñas, en muchos casos, se originó en este crimen", dice. Para él, la solución al problema es la integración de los esfuerzos de la administración pública con el apoyo de la sociedad civil.

Fuente: JB Online (19/02/2018)

El contrabando no respeta fronteras y afecta hasta el 2% del PIB de AL

Edson Vismona (*)

El comercio ilícito afecta directamente la recaudación de impuestos, el desarrollo de políticas públicas, la salud del consumidor y la creación de empleo. Sin embargo, la situación es aún más grave, ya que también nos ocupamos de la seguridad nacional, ya que el crimen organizado, que se alimenta del contrabando, domina las regiones fronterizas de Brasil y otros países de América Latina.

Como tal, el contrabando ya no es solo una preocupación local y ha adquirido una dimensión regional-continental. Se estima que cada año América Latina pierde entre 0,9% y 2% de su PIB debido al comercio ilegal. Para tratar de encontrar alternativas en la lucha contra estos actos ilícitos, el Alianza Latinoamericana Contra el Contrabando, que se compone de 15 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

La primera reunión de la Alianza se realizó a principios de octubre en Bogotá, la capital de Colombia. Representantes de gobiernos, asociaciones civiles, empresas y sindicatos en los países miembros se reunieron para discutir y establecer acciones compartidas que permitan un mayor control sobre el comercio ilegal de cigarrillos, textiles, bebidas, alimentos, plásticos y metales.

Con base en las discusiones, se formalizará y presentará un plan de acción contra el comercio ilícito, teniendo en cuenta varias propuestas evaluadas en la reunión, durante la 25 Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en Cartagena, Colombia, el 28. y 29 de octubre.

 Hoy, el contrabando de cigarrillos es uno de los problemas más serios, y Brasil es uno de los más afectados por este mercado ilícito. Para tener una idea del alcance del problema, en Brasil, el 30% del mercado de cigarrillos está dominado por marcas de Paraguay que ingresan al país sin pagar impuestos, sin generar empleos y sin respetar las normas de vigilancia de la salud. Solo en 2015, este volumen representó una evasión fiscal de R $ 4,9 mil millones a las arcas públicas, un monto que podría haberse invertido en áreas como salud, seguridad, vivienda o incluso otras políticas públicas.

Vale la pena recordar que una de las principales causas del aumento del contrabando es la sorprendente diferencia que existe entre los precios de los productos, el resultado de políticas fiscales absolutamente desiguales entre países. Mientras que en Paraguay los cigarrillos pagan impuestos que no superan el 16%, en Brasil este porcentaje puede alcanzar más del 80%. En otras palabras, cuanto mayor es la carga tributaria sobre los productos nacionales, más competitivos se vuelven, que son ilegales, y más sufre la población por el aumento de la delincuencia y el tráfico de drogas y armas.

Para tratar de revertir este escenario, una de las medidas propuestas durante el taller de la Alianza fue establecer la cooperación entre países para una calibración tributaria conjunta. Este movimiento es esencial para combatir el comercio ilícito de varios productos y puede tener efectos significativos en la reducción de la enorme ventaja competitiva que los contrabandistas tienen sobre las industrias legalmente establecidas.

Otra causa que debe abordarse es el suministro masivo de productos ilegales. En el caso de Brasil y otros países latinoamericanos, hay una escasez de agentes, además de una infraestructura inadecuada en todas las plazas y estaciones, para inhibir la entrada y distribución de estos productos que se mueven libremente a través de las regiones fronterizas. Es necesaria una articulación inteligente entre países, con un intercambio de información en línea y también con acciones estructuradas para controlar las zonas de libre comercio y los regímenes aduaneros.

Al participar en la iniciativa de la Alianza Latinoamericana contra el Contrabando, identificamos una oportunidad para que los países involucrados, incluido Brasil, encuentren formas comunes de combatir las actividades ilegales, que no respetan las fronteras, los gobiernos y las autoridades policiales. Sin un trabajo coordinado, con inteligencia y cooperación mutua, difícilmente podremos superar este gran desafío transnacional.

(*) Artículo publicado en UOL el 17/10

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