Según un estudio realizado por ETCO y FGV / Ibre, la estabilidad en la informalidad este año refleja la recuperación económica

Después de crecer durante dos años consecutivos, la economía subterránea se estabilizó en 2017 y volvió a representar el 16,6% del Producto Interno Bruto (PIB). El cálculo es del Índice de Economía Subterránea (IES), un estudio realizado en colaboración por el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO) y el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (FGV / Ibre).

La informalidad en el país generó, en los 12 meses terminados en julio, el equivalente a R $ 1,077 billones. El número representa el PIB de países como Colombia y Sudáfrica. La economía sumergida es la producción de bienes y servicios no reportados al gobierno de manera deliberada, con el objetivo de evadir impuestos, evadir contribuciones a la seguridad social, eludir el cumplimiento de leyes y normativa laboral y evitar costes derivados del cumplimiento de la normativa aplicable a cada actividad.

El IES se lleva a cabo desde 2003 y, hasta 2014, registró una mejora constante en el nivel de formalización de negocios en Brasil. Durante este período, la economía sumergida cayó del 21% al 16,1% del PIB. En 2015, el índice sufrió su primer revés desde el comienzo de la serie histórica, una situación que empeoró el año pasado.

IES GRÁFICOSTamaño de la economía subterránea.

Un punto importante para que se reanude la economía formal y continúe en los próximos años es la reforma laboral. “La expectativa de ETCO es que las nuevas reglas de CLT traerán un ambiente más seguro para empleadores y trabajadores. Como consecuencia, la judicialización de los contratos tiende a disminuir y habrá más incentivos para aumentar el número de empleados con un contrato formal ”, dice el presidente ejecutivo de ETCO, Edson Vismona.

A pesar de la perspectiva de una mejora futura, Vismona señala que el país no puede contentarse con solo recuperar lo que se perdió en los últimos dos años, sin más progreso. "Un país que tiene la intención y necesita atraer inversiones para desarrollarse no puede aceptar vivir con niveles tan altos de informalidad", agrega.

Según Fernando de Holanda Barbosa Filho, investigador de FGV / Ibre, el mercado informal dejó de crecer con el final de la recesión, pero eso no fue suficiente para revertir la tendencia a la baja del índice. "Con la perspectiva de un crecimiento del PIB de más del 2,5% para 2018, la tendencia es que la economía mejore en su conjunto e impacte positivamente la formalización de los negocios en Brasil", destaca.

 

Sobre el índice de economía sumergida 

ETCO cree que conocer el tamaño del problema es fundamental para abordarlo. Se dice mucho, pero se sabe poco, sobre la informalidad, la piratería y la evasión, ya que, como actividades ilegales, son difíciles de medir. El ETCO, en conjunto con el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (FGV / Ibre), ha publicado desde 2007 el Índice de Economía Subterránea, un estudio que estima los valores de actividades deliberadamente no declaradas a las autoridades públicas, con el objetivo de evadir impuestos, y aquellos de aquellos que se encuentran en el sector informal debido a impuestos excesivos y burocracia.

La economía subterránea deja de disminuir por primera vez en 12 años

El estudio ETCO y FGV / IBRE revela que, después de un largo período de contracción, el mercado informal se detiene y mueve el equivalente al 16,1% del PIB brasileño

Sao Paulo, noviembre 30 de 2015 - El Índice de Economía Subterránea (IES), publicado hoy (25) por el Instituto Brasileño de Ética Competitiva (ETCO), junto con el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (FGV / IBRE), mostró que el mercado informal movió R $ 932 mil millones en 2015. Este monto representa el 16,1% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, exactamente el mismo porcentaje obtenido en 2014. Es la primera vez desde 2003, primer año de la estimación del índice, en la que no reducción porcentual del mercado informal.

gráfico-índice-economía-underground-2015

La conclusión es que el estancamiento en el índice de informalidad resulta de la recesión económica y la inestabilidad política. “Mucho más que un indicador, el número muestra una tendencia del mercado. La previsión para los próximos años es un cambio en el escenario con el crecimiento del mercado informal. Indicadores como el aumento de la inflación y el desempleo y la dificultad para acceder al crédito dificultan la reducción de este mercado ", analiza Samuel Pessoa, investigador de FGV / IBRE.

En valores absolutos y precios actualizados, la economía subterránea movió R $ 932 mil millones en 2015. El año pasado, este valor totalizó R $ 889 mil millones. Este monto corresponde a toda la producción de bienes y servicios que no se informa deliberadamente al gobierno, que, por lo tanto, no se incluye en el PIB nacional.

En los últimos 12 años, el índice cayó 4,9 puntos porcentuales, y con la excepción de 2009, el año en que el país también estuvo en recesión, hubo caídas de 0,7 pp de 2006 a 2011, un período en el que el IES pasó de 20,2% a 17%. Entre 2012 y 2014, comenzó la desaceleración, una consecuencia directa de la fuerte caída en el número de contrataciones formales por parte de la industria y el crecimiento en el sector de servicios, que tiene niveles más altos de informalidad que la industria. Este es el primer año en el que no hay cambios en el porcentaje de informalidad: el índice mantiene el 16,1% presentado en 2014.

Tabla IES2015

“El papel de ETCO es fortalecer las medidas que refuerzan la ética competitiva y que ayudan a predecir el entorno empresarial. El Instituto se enfoca en combatir las transgresiones que afectan la economía y la actividad empresarial, principalmente como resultado de los problemas fiscales y la actividad reguladora ". dice Evandro Guimarães, presidente ejecutivo de ETCO.

Lo cierto es que la informalidad trae daños directos a la sociedad, crea un ambiente de transgresión, estimula comportamientos económicos oportunistas, con una caída en la calidad de la inversión y una reducción en el potencial de crecimiento de la economía brasileña. Además, provoca una reducción de los recursos gubernamentales para programas sociales e inversiones en infraestructura.

Sobre el índice de economía sumergida 

ETCO cree que conocer el tamaño del problema es fundamental para abordarlo. Se dice mucho, pero se sabe poco, sobre la informalidad, la piratería y la evasión, ya que, como actividades ilegales, son difíciles de medir. El ETCO, en conjunto con el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (FGV / IBRE), ha publicado desde 2007 el Índice de Economía Subterránea, un estudio que estima los valores de actividades deliberadamente no declaradas a las autoridades públicas, con el objetivo de evadir impuestos, y aquellos de aquellos que se encuentran en el sector informal debido a impuestos excesivos y burocracia.

 

 

Las microempresas enfrentan una misión casi imposible

Cada vez es más difícil para las microempresas mantener las cuentas actualizadas y escapar de las evaluaciones fiscales

Las evaluaciones de impuestos del IRS aumentaron un 39,7% en la primera mitad de 2015 en comparación con el mismo período del año pasado. Las cifras publicadas por las autoridades tributarias muestran que las deudas de los contribuyentes, relacionadas con impuestos, multas e intereses, alcanzaron R $ 75,13 mil millones entre enero y junio. En el mismo período de 2014, el valor había sido de R $ 53,7 mil millones. En todo el año pasado, totalizó R $ 150,5 mil millones y fue el segundo valor más alto obtenido por las Autoridades Tributarias, superior solo a 2013 (R $ 190,1 mil millones). Si en el segundo semestre aumentan las evaluaciones, como en el año pasado, 2015 podría batir un nuevo récord.

Hugo Amano, socio de la asesoría fiscal de BDO Foto: Divulgación

Registro tras registro en las evaluaciones solo prueba que cada vez más evasión de impuestos intencionalmente o debido a la falta de conocimiento se convirtió en una misión casi imposible. La omisión de rendimiento es uno de los factores más comunes que conducen a la malla fina. La falta de aclaraciones y rectificaciones en la base de datos del IRS puede dar lugar a evaluaciones cuyas multas varían entre el 75% y el 225% del monto del impuesto.

Según los expertos del grupo Skill, que mantiene un blog sobre asuntos contables de interés para las micro y pequeñas empresas, el aumento en las evaluaciones está relacionado, entre otros factores, con el aumento en el número de micro y pequeñas empresas que han solicitado unirse a Simples (por empresas con ventas anuales de hasta R $ 3,6 millones), que aumentaron 125%, superando la marca de 10 millones de empresas.

Valeria Zotelli, socia-abogada del área fiscal de Miguel Neto Advogados, recuerda que, desde la informatización introducida por el Sistema Público de Contabilidad Digital (Sped), algunos procedimientos suelen ser adoptados por quienes están bajo el régimen de Simples o encuadrados como Microempresario Individual (MEI) están cada vez más al alcance de la Hacienda.

“Abrir un negocio en nombre del hijo o empleado es bastante común entre los propietarios de cadenas de restaurantes, por ejemplo, pero, cuando obtiene las ganancias de todas estas empresas para el propietario principal, debe declarar esos ingresos y, como no hay forma declararse sin pagar el Impuesto sobre la Renta, termina expuesto ”, dice.

Quienes están dentro de las reglas del MEI pueden tener ingresos anuales de hasta R $ 60 mil reales y, en este caso, solo pagan R $ 50 mensuales en impuestos. Pero existe el requisito de que el MEI solo tenga un empleado, pero algunos tienen tres empleados, dos de los cuales no están registrados formalmente. Si uno de estos dos va a la corte pidiendo trabajo, por ejemplo, el juez de trabajo puede enviar la información al IRS, mostrando que la persona clasificada como MEI no cumplió con la regla, explica Valeria.

“Hoy en día, incluso las empresas de Simples que evaden están asumiendo un riesgo grave. Pagan impuestos según la facturación y las autoridades fiscales pueden realizar cruces. Esto es más simple de lo que parece. Por ejemplo, quien vende con tarjetas de crédito no debe evadir, como informan los operadores. Ya no puedes huir, tienes que pagar impuestos por lo que vendiste ”, refuerza Hugo Amano, socio de la división de asesoría fiscal de BDO.

Lea de Luca

Fuente: DCI (31/08)

 

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Batalla de brasil

Guiherme Afif Domingos

Esta semana celebramos una victoria para la clase en dificultades de nuestro país, formada por microempresarios individuales (MEI). Llegamos a la marca de cinco millones de brasileños formalizados, que ahora tienen seguridad estatal y acceso a los derechos de seguridad social.

Fuente: Folha de São Paulo / Opinión (17/06)

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House aprueba proyecto que permite tercerizar la actividad principal de la empresa

Los diputados aprobaron una enmienda que permite la subcontratación a cualquier sector de una empresa privada. Foto: Luis Macedo / Cámara de Diputados
Los diputados aprobaron una enmienda que permite la subcontratación a cualquier sector de una empresa privada. Foto: Luis Macedo / Cámara de Diputados

La Cámara de Diputados concluyó el miércoles (22) la votación del proyecto de ley de subcontratación (PL 4330/04). Se aprobó una enmienda en el Plenario que permite la tercerización de las actividades centrales de las empresas del sector privado y que alteró varios puntos del texto básico de la propuesta. El texto irá al Senado.

La enmienda, redactada por PMDB y Solidariedade, fue aprobada por 230 votos contra 203. El texto no usa los términos actividad-fin o actividad-medios, pero permite la subcontratación de cualquier sector de una empresa.

Firmado por el relator del proyecto, el diputado Arthur Oliveira Maia (SD-BA), y por el líder del PMDB, el diputado Leonardo Picciani (RJ), la enmienda también amplió los tipos de empresas que pueden actuar como subcontratadas, abriendo la oferta a las asociaciones, fundaciones y empresas individuales (de una persona). El productor rural individual y el profesional liberal pueden aparecer como contratistas.

Otro cambio en relación con el texto base es la reducción, de 24 a 12 meses, del período de cuarentena que deben cumplir los antiguos empleados del contratista para poder firmar un contrato con ellos si son propietarios o socios de una empresa de outsourcing. Los jubilados no estarán obligados a cumplir con los plazos. La cuarentena busca evitar la contratación de ex empleados a través de empresas individuales.

La subcontratación por parte del contratista ("quarteirização") solo puede ocurrir cuando se trata de servicios técnicos especializados.

 

Empleos o inseguridad
El líder del PDT, el diputado André Figueiredo (CE), criticó la propuesta. “Quieren transformar a los trabajadores en PJ [entidad legal]. El proyecto original habló en 24 meses y ahora es en 12. Será más fácil eludir el proyecto de subcontratación legítimo ”, dijo.

Para el ponente, Arthur Oliveira Maia, el proyecto fue debatido durante mucho tiempo. Hizo hincapié en que la diferenciación entre el entorno de la actividad y el final de la actividad fue creada por el Tribunal Superior del Trabajo (TST). "Esta diferenciación solo existe en Brasil y no fue creada por esta Cámara, que tiene la función de legislar", criticó.

Los líderes sindicales condenan la subcontratación de la actividad principal con el argumento de que debilitará la organización de los trabajadores y, en consecuencia, su fuerza de negociación con las empresas. Los empresarios, por otro lado, sostienen que este sistema de contratación traerá más agilidad y reducción de costos para el contratista, con efectos en la economía.

infografía de outsourcing

Para acceder a la propuesta completa: PL 4330 / 2004

Fuente: Agência Câmara de Notícias (22/04)

Más de la mitad de los jóvenes empleados en América Latina están en el sector informal.

OITAl menos 27 millones de jóvenes entre 15 y 24 años trabajan de manera informal en América Latina y el Caribe, lo que representa el 55% del total de jóvenes ocupados en la región, según el informe “Formalizando la informalidad juvenil”, que la OIT (Organización Internacional del Trabajo) Laborista) presentado este miércoles (22) en Lima.

La directora regional de la OIT para América Latina y el Caribe, Elizabeth Tinoco, señaló que seis de cada diez empleos para jóvenes se encuentran en el sector informal, y esto es “una mayor preocupación por el desempleo juvenil porque afecta directamente la calidad y condiciones de los jóvenes. trabajo".

Tinoco presentó las principales conclusiones del estudio al director de la oficina de la OIT para los países andinos, Carmen Moreno, y al especialista regional de la OIT en empleo juvenil, Guillermo Dema.

Fuente: Portal R7 (22/04)

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No podemos dejar que la economía subterránea vuelva a crecer

Evandro Guimaraes

 

Cada año, un volumen de dinero casi igual a la suma del PIB en Río de Janeiro y Minas Gerais cambia de manos en Brasil a través de actividades económicas informales. Evita la inspección, pone en riesgo la salud de los consumidores, no paga impuestos e interrumpe los negocios de las empresas que actúan dentro de la ley. La economía subterránea representa uno de los mayores desafíos para el crecimiento de la economía y la distribución justa de sus beneficios entre toda la población.

Aunque en los últimos años Brasil ha logrado avanzar en la lucha contra este mal, todavía queda un largo camino por recorrer. Las estadísticas muestran que, después de una década de reducción continua, la informalidad se ha estacionado en el 16% del PIB. Simplemente dejar de disminuir es una señal peligrosa. Aún más preocupante es imaginar la posibilidad de un retroceso en los niveles de formalización empresarial, común en tiempos de crisis económica y aumentos de impuestos como el actual. Si los brasileños tenemos la intención de resolver los obstáculos que obstaculizan el desarrollo de la economía de una manera vigorosa y duradera, evitar este riesgo es una misión inexorable.

Para luchar con eficacia, primero debes comprender el problema. La economía subterránea no es una característica exclusiva de Brasil y sus causas y consecuencias ya han sido bien estudiadas. Una parte importante de las empresas que se esconden de la luz está relacionada con actividades delictivas. El contrabando, el tráfico de drogas, el robo de carga, la falsificación de productos y la piratería son las principales fuentes de recursos ilícitos en la economía. Para estas actividades, la única solución aceptable es el combate feroz y persistente, con inspección, vigilancia y castigo de los involucrados.

Sin embargo, hay una parte de la informalidad que no involucra acciones criminales, pero no deja de causar serias consecuencias para el país y la población, especialmente los más pobres. Se materializa en actitudes como el médico que cobra más barato por una cita sin un recibo, el propietario de una propiedad que no declara ingresos por el alquiler, la industria que produce sin las licencias adecuadas, la empresa que importa productos con poca factura, el comerciante que no declara sus ventas.

Este tipo de informalidad fomenta comportamientos oportunistas, crea un ambiente de violación de las reglas y, con esto, reduce la calidad de las inversiones en el país. Además, perjudica las finanzas públicas al retirar recursos del gobierno que podrían utilizarse para programas sociales y proyectos de infraestructura.

Desde el punto de vista de la recolección, es fácil calcular el tamaño de la pérdida. El año pasado, la economía subterránea se movió alrededor de R $ 830 mil millones en Brasil sin pagar impuestos. Considerando que la carga tributaria brasileña es de alrededor del 37% del PIB, se puede deducir que el país dejó de recaudar en solo 12 meses más de R $ 300 mil millones en impuestos, equivalentes a 12 años de Bolsa Família o 23 años de financiación pública para la educación superior, FIES.

Pero la informalidad también dificulta el desarrollo del sector productivo y del país. Cuando una empresa tiene que enfrentarse a competidores que no cumplen con las normas o pagan impuestos, pierde la confianza y deja de invertir en fábricas más modernas y eficientes. La productividad cae, el país pierde competitividad y el crecimiento se ve comprometido.

Desde 2003, el ETCO-Instituto Brasileño de Competencia Ética y el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas de Río de Janeiro han realizado una encuesta anual sobre el tamaño de la economía informal en el país, expresada a través del Índice de Economía Subterránea (IES). Durante este período, hubo un avance significativo en la reducción de este índice, que cayó del 21% del PIB en 2003 al 16,1% en 2014. El progreso se debió a un conjunto de factores, como la expansión del crédito, que exigió una mayor formalidad; mejoras en los sistemas de cobro, como la creación de la factura electrónica, que tuvo un gran esfuerzo por parte de ETCO; sistemas de sustitución de impuestos, en los cuales el impuesto comenzó a recaudarse en la fase principal de la cadena de producción y consumo; iniciativas tales como el Programa Nacional para Fortalecer la Agricultura Familiar (Pronaf), el régimen tributario Simples y la institución de la figura del Microempresario Individual (MEI); El aumento de la inversión pública en educación, que contribuye a la reducción de la informalidad en el mercado laboral.

Sí, hemos avanzado, pero no podemos estar satisfechos. Debemos continuar los esfuerzos para incorporar un volumen de recursos en el PIB que sea mayor que todo lo que produce un país como Israel cada año. El momento es crucial. En el índice publicado el año pasado, la economía sumergida disminuyó solo un 0,1%, y desde entonces las condiciones macroeconómicas se han deteriorado. La economía se desaceleró, el crédito disminuyó, el gobierno revirtió su política de exención y ha estado insistiendo en el camino de aumentar los impuestos para lograr un equilibrio en sus finanzas.

Varios estudios ya han demostrado que los momentos de crisis económica y austeridad fiscal traen consigo un aumento de la clandestinidad, cuando las personas o empresas afectadas por la crisis intentan compensar sus pérdidas huyendo de sus obligaciones fiscales. Es en ese momento que el país necesita elegir la dirección que pretende tomar: ya sea la complacencia con lo ilegal o el cumplimiento de las normas. Uno elige el atajo fácil para aumentar aún más la carga tributaria de aquellos que actúan dentro de la ley o toman el camino más difícil al generar las reformas necesarias para reducir la informalidad y aumentar la base de contribuyentes.

La receta para combatir la economía sumergida es bien conocida. Un ingrediente efectivo son las exenciones de impuestos, que disminuyen la ventaja de los evasores de impuestos. Otra medida con un efecto comprobado es la simplificación de impuestos. Una encuesta del Banco Mundial muestra que las medianas empresas brasileñas pasan 2.600 horas al año para ocuparse de toda la burocracia fiscal, en comparación con solo 620 horas del promedio sudamericano. En la era de la información y la tecnología, no es aceptable malgastando nuestra energía en tareas inútiles y repetitivas. Es hora de llevar a cabo la tan esperada simplificación fiscal para todos los segmentos de negocios.

Fortalecer la aplicación es sin duda otra iniciativa efectiva. Ya no podemos tolerar, por ejemplo, que productos pirateados o de contrabando se vendan a plena luz del día en direcciones nobles y conocidas en las principales ciudades. Esta ilegalidad explícita es una burla de los ciudadanos y las empresas que actúan dentro de la ley.

Por último, pero no menos importante, tenemos que honrar, apoyar, publicitar y valorar las políticas públicas o iniciativas de cualquier tipo que permitan una lucha efectiva contra la falsificación, la adulteración de productos, el contrabando sofisticado, como la importación mediante subfacturación. Es necesario honrar los esfuerzos, las ideas y los movimientos de valoración de quienes fabrican productos seguros para el consumidor y recaudan los impuestos adeudados. Solo así podremos construir un país más rico y más justo para todos.

 

* Evandro Guimarães es presidente del ETCO-Instituto Brasileño de Ética de la Competencia

Combatir la informalidad.

 

Evandro Guimarães en un evento en el Día Nacional para Combatir el Contrabando. (Foto: Marcelo Camargo / Agência Brasil)
Evandro Guimarães en un evento en el Día Nacional para Combatir la Corrupción. (Foto: Marcelo Camargo / Agência Brasil)

Evandro Guimaraes

En un año de cambios en la economía, con grandes expectativas de la sociedad sobre la dirección de las finanzas públicas y el desarrollo del comercio y la industria, el ajuste fiscal es una condición para la reanudación del crecimiento del país.

El objetivo para 2015 es un superávit primario del 1,2% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, R $ 66,3 mil millones para todo el sector público, que incluye estados, municipios y empresas estatales. El año pasado, por primera vez desde 2002, las cuentas públicas registraron un déficit. Según los datos más recientes del Banco Central, fue de R $ 19,64 mil millones hasta noviembre.

Si el país realmente tiene que enfrentar una restricción fiscal, es esencial que el gobierno tome medidas duras y permanentes ante las pérdidas causadas por productos vendidos fuera de la formalidad. Estos productos ilegales afectan la competitividad en el entorno empresarial, desalientan la inversión en los sectores afectados y fomentan la evasión fiscal. Por lo tanto, es necesario lanzar una ofensiva contra estos crímenes.

Cuando, el 19 de enero, el Ministro de Hacienda, Joaquim Levy, anunció medidas para equilibrar las cuentas públicas, previendo la recaudación de otros R $ 20 mil millones en 2015, el Secretario de Ingresos Federales, Jorge Rachid, estaba a su lado, quien regresó al puesto casi siete años después de dejarlo.

"No daremos ninguna tregua a quienes no cumplan con las obligaciones fiscales", dijo Rachid. No le falta experiencia para eso. Ya ha sido miembro del Consejo para Combatir la Piratería y ha creado, en los Ingresos Federales, divisiones especializadas en la inspección y represión de estas prácticas. Su presencia indica que el gobierno está dispuesto a recuperar el papel de los ingresos en la elaboración de políticas fiscales y volver a centrarse en la inspección.

Las iniciativas para reforzar la inspección y la lucha contra el contrabando, la piratería, la falsificación y la evasión cuentan con el apoyo del Foro Nacional contra la Piratería e Ilegalidad (FNCP) y el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco).

En septiembre de 20, las dos entidades, junto con 2014 organizaciones empresariales y de la sociedad civil, lanzaron el Manifiesto en Defensa del Mercado Legal Brasileño, sugiriendo 12 medidas destinadas a cambiar la situación actual de falta de control y falta de supervisión.

Este escenario, que tuvo un grave impacto en la producción industrial brasileña, causó pérdidas de más de R $ 30 mil millones en 2013, según una encuesta de la FNCP. En ese año, los principales productos ilegales incautados por los ingresos fueron cigarrillos, vehículos, productos electrónicos, ropa y gafas de sol.

O Manifiesto en defensa del mercado legal brasileño prevé la creación del Día Nacional Contra el Contrabando, el 3 de marzo. Sensibilizar a la población sobre las consecuencias del consumo de productos ilegales es otro ingrediente fundamental en la receta para que Brasil tenga sus cuentas equilibradas y su industria pujante.

(artículo publicado en el periódico Folha de São Paulo, en la sección OPINION, el 03/03/2015)

http://www1.folha.uol.com.br/opiniao/2015/03/1597119-evandro-guimaraes-combate-a-informalidade.shtml