Las cuentas del gobierno federal, los estados y los municipios están cada vez más sin espacio para pagar las pensiones y los salarios de los funcionarios. Estos gastos están creciendo a un ritmo mucho más rápido que la recaudación, y como no hay un control efectivo del gasto, los números no se cierran y los agujeros solo aumentan.
Y, para cambiar esta preocupante situación, el ministro del Tribunal Federal de Cuentas (TCU), Augusto Nardes, advierte que, además de la reforma previsional, es necesario mejorar la gobernanza en la gestión del gasto público, arrasando con la plantilla. Solo así el gobierno volverá a invertir para que el país tenga un crecimiento mayor y sostenible.
Nardes es categórico al afirmar que “la nación es inviable”. Señala que, sin mejorar la eficiencia del gasto público y sin reformas estructurales, como las reformas tributaria y de la Seguridad Social, el país se verá obligado a hacer lo mismo que Portugal y España, que redujeron los sueldos de los funcionarios públicos en un 50%, como “Manera de ahorrar dinero para invertir” y mejorar la productividad. "El próximo presidente tendrá que tener el valor de hacer esto para que el país sea viable, porque la nación es inviable", dice.
Autor del libro Del gobierno a la esperanza, recientemente lanzado por Editora Fórum, Nardes elogia el decreto que prevé la adopción de medidas de gobernanza en la administración pública a partir de mayo, número 9.203, firmado por el presidente Michel Temer en noviembre de 2017. Él clasifica la medida como un primer paso en la dirección correcta para garantizar una mejor eficiencia del gasto público. Porque hay 15 millones de personas que trabajan en el estado brasileño (municipios, estados y la Unión) que están subestimadas y que a veces ni siquiera están capacitadas.
El ministro fue el relator de las cuentas gubernamentales de la ex presidenta Dilma Rousseff de 0, que fueron rechazadas por TCU, allanando el camino para el proceso de destitución del PT. Ha estado siguiendo de cerca las finanzas públicas desde 2014 y admite que los datos no son alentadores, pero deben ser mostrados y discutidos por los candidatos a la Presidencia de la República.
"Tenemos que reducir el gasto público y, por supuesto, buscar la eficiencia y la eficacia para evitar un colapso del Estado brasileño", destaca. Como ejemplo de la incapacidad del gobierno para planificar, Nardes cita pérdidas multimillonarias en las obras sobrevaloradas de cuatro refinerías de Petrobras, lo que hizo inviables las inversiones del estado.
“Comperj (RJ) ya registró una pérdida de R $ 12,4 mil millones. En la refinería Abreu e Lima (PE), encontramos un sobreprecio de R $ 2,4 mil millones. Por no hablar de las refinerías de Ceará y Maranhão, que no se pusieron en marcha, solo hicieron movimientos de tierra, en los que gastamos R $ 3,8 mil millones. Entonces, la incapacidad del Estado brasileño es monstruosa ”, subraya.
Previsión
Nardes también advierte del preocupante déficit de la Seguridad Social. Según las cuentas del ministro, Gobierno Federal, estados y municipios, apuntan a una pérdida combinada de R $ 4 billones, en valores obtenidos por cálculos actuariales traídos al presente. De este monto, R $ 2,8 billones corresponden a los gobiernos regionales y R $ 1,2 billones al Gobierno Federal, sumando pensiones públicas y privadas. “Ni siquiera tenemos la capacidad de pagar quién se jubilará mañana o pasado mañana. Estamos en una situación de inviabilidad económica para la nación ”, refuerza.
Para el ministro, este año, por las elecciones, “será decisivo para el país”, porque el próximo presidente deberá racionalizar el costo para hacerlo factible. Dice que ha estado dando la advertencia al gobierno desde 2014, pero no ha sido escuchado. Incluso tuvo una reunión con 22 de los 27 gobernadores electos, pero el enchufe no cayó ”entre los políticos. Abundan los ejemplos de negligencia, según Nardes. “Prácticamente el 50% de las miles de guarderías construidas están abandonadas porque no hubo una planificación estratégica entre estados y municipios. Se han realizado miles de AUP y también se han abandonado. Se han tirado miles de millones de reales ”, critica. Según cálculos del ministro, el gobierno gastó R $ 45 mil millones en los Juegos Olímpicos Río 2016 y otros R $ 30 mil millones en el Mundial de 2014, es decir, R $ 75 mil millones que no tuvieron una verificación efectiva del retorno. para la sociedad.
Tenemos que empezar con una transformación de la nación y la gobernabilidad es el gran trasfondo que necesita el país para hacer una reflexión. Recoger, lo sabemos. Gasta, lo sabemos. Tirar dinero a la cuneta y al viento es lo más sencillo y fácil del Estado brasileño ”, enfatiza.
La inseguridad aumenta con la falta de gobernanza
El ministro cree que la falta de gobernanza en el estado brasileño es una de las razones para la intervención militar en Río de Janeiro.
El colapso de la seguridad pública, según él, es el resultado de una mala gestión de las fronteras, lo que facilita el contrabando y aumenta la inseguridad de la población.
“Nuestra capacidad en las fronteras del país es un fracaso. Varias instituciones que no hablan. Hoy, el IRS y la Policía Federal están mejorando. Estoy monitoreando un juicio al respecto ”, resalta, citando datos presentados por el presidente del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (ETCO), Edson Vismona, que el contrabando causa pérdidas en la recaudación entre R $ 130 mil millones y R $ 140 mil millones por año.
“Es necesaria una transformación de la nación. Los líderes tienen que ser conscientes de este papel, que no es imponer sino motivar a las personas a transformarse ”, destaca.
En la valoración de Nardes, la solución al problema de la violencia crónica en Río pasa por la gobernabilidad, no solo en el área administrativa de cada estado, sino también entre la policía, que no habla, principalmente, de los estados que comparten fronteras con otros países. “Los militares no pueden quedarse mucho tiempo y es necesario tener una estrategia de mediano y largo plazo coordinada con los vecinos”, dice, destacando que la inseguridad también rodea al Distrito Federal.
“Nos enfrentamos a una catástrofe también en Brasilia. Tenemos 1,5 millones de personas viviendo ilegalmente en los alrededores del DF. La cantidad de áreas públicas invadidas es impresionante. Y el Estado no tiene gobierno sobre su tierra, su patrimonio ”, denuncia. “Hay una completa falta de gobernanza en Brasilia. Es total en los alrededores de Río de Janeiro. El que manda es el crimen y, si salimos a la calle, en la mayoría de las capitales brasileñas, el panorama es el mismo. Incapacidad del Estado para gobernar. Lo que vivimos en el país es muy grave ”, destaca. A pesar del panorama desolador, el ministro se muestra optimista sobre las elecciones, porque espera que "se caiga el enchufe" para los próximos líderes que serán elegidos, y que se comprometan a enfrentar este problema como una prioridad.
"Esperamos tener a alguien con la capacidad de devolver la confianza, el patriotismo y la inversión al país, porque una buena parte ya se va para Paraguay", dice.
Para Nardes, más de 450 mil brasileños y 150 empresas ya han migrado al país vecino.
Fuente: Sección especial del diario Correio Braziliense - Tributación y Desarrollo