En un artículo publicado el 28 de octubre en el Jornal Correio Popular de Campinas, el presidente de ETCO, Edson Vismona, habla sobre el primer encuentro de ALAC - Alianza Latinoamericana Anti-Contrabando, el peligro que representa el contrabando, además de brindar datos específicos sobre Región sureste.
El contrabando avanza en Campinas
por Edson Vismona
El contrabando de cigarrillos es ahora uno de los problemas más graves y Brasil es uno de los más afectados por este mercado ilícito. Para tener una idea del alcance del problema, el 30% del mercado brasileño de cigarrillos está dominado por marcas de Paraguay, que ingresan al país sin pagar impuestos, sin generar empleos y aún no respetan las reglas de vigilancia de la salud.
Actualmente, el 41% del mercado de cigarrillos de São Paulo está dominado por marcas ilegales. De las 10 marcas más vendidas en el estado, dos son del mercado ilegal, con la marca paraguaya Eight liderando el mercado con una participación del 25% en las ventas. Además, el precio promedio del paquete de contrabando es de R $ 3,00, una cantidad 60% menor que el precio mínimo legal para cigarrillos en el mercado legal.
En 2015, la venta de cigarrillos de contrabando creció un 18% en comparación con 2010, lo que representó una evasión fiscal de R $ 748 millones a las arcas públicas, dinero que podría haberse invertido en áreas como salud, seguridad, vivienda, entre otras. políticas públicas.
En Campinas, la situación también es grave, ya que el 37% de los cigarrillos vendidos se trafican de contrabando desde Paraguay. La ciudad también es un punto focal importante en la distribución de cigarrillos de contrabando en el estado de São Paulo. Ciudades como Limeira, Tietê, Salto, Jundiaí, Bragança Paulista, entre otras, reciben montones de cigarrillos de contrabando de Campinas.
Este comercio ilícito afecta directamente la recaudación de impuestos, el desarrollo de políticas públicas, la salud del consumidor y la generación de empleo en el estado de São Paulo. Sin embargo, la situación es aún más grave. También nos ocupamos de la seguridad nacional, ya que el crimen organizado, que se alimenta del contrabando, domina las regiones fronterizas en Brasil y en otros países de América Latina.
En este contexto, el contrabando ya no es solo una preocupación local y ha adquirido una dimensión continental. Se estima que cada año en América Latina, entre el 0,9% y el 2% del PIB se pierde debido al comercio ilegal. Para tratar de encontrar alternativas para combatir estos actos ilícitos, se creó la Alianza Latinoamericana contra el Contrabando, compuesta por 15 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú , Uruguay y Venezuela.
La primera reunión de la Alianza se realizó a principios de octubre en Bogotá, la capital de Colombia. Representantes de los gobiernos de los países miembros, asociaciones civiles, empresas y sindicatos se reunieron para discutir y establecer acciones compartidas que permitan un mayor control sobre el comercio ilegal de cigarrillos, textiles, bebidas, alimentos, plásticos y metales.
En base a las discusiones, se formalizará y presentará un plan de acción contra el comercio ilícito, que abarcará varias propuestas evaluadas en la reunión, durante la XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en Cartagena, Colombia, el 28 y 29 de octubre.
Vale la pena recordar que una de las principales causas del aumento del contrabando es la sorprendente diferencia en los precios de los productos, el resultado de políticas fiscales absolutamente desiguales entre países. Mientras que en Paraguay los cigarrillos pagan impuestos que no superan el 16%, en Brasil este porcentaje puede alcanzar más del 80%.
En otras palabras, cuanto mayor es la carga tributaria sobre los productos nacionales, más competitivo se vuelve el producto ilegal y más sufre la población por el aumento del crimen, el tráfico de drogas y armas.
Para tratar de revertir este escenario, una de las medidas propuestas durante el taller de la Alianza es la cooperación entre países para una calibración de impuestos con el objetivo de reducir la enorme ventaja que los contrabandistas tienen sobre las industrias nacionales. Otra causa que debe abordarse es el suministro masivo de productos ilegales. Se necesita una coordinación inteligente entre países, con intercambio de información en línea y acciones estructuradas para controlar las zonas de libre comercio y los regímenes aduaneros.
Al participar en la iniciativa de la Alianza Latinoamericana contra el Contrabando, hemos identificado una oportunidad para que los países involucrados, incluido Brasil, encuentren formas comunes de combatir la actividad ilegal, que no respeta las fronteras, los gobiernos y las autoridades policiales. Sin un trabajo coordinado, con inteligencia y cooperación mutua, difícilmente podremos superar este gran desafío transnacional.
* Edson Vismona es presidente del Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO) y del Foro Nacional contra la Piratería e Ilegalidad (FNCP)