La UGE disciplina los procedimientos para los procesos de responsabilidad corporativa.

Lucha contra la corrupciónLa edición del pasado miércoles (8/04) del Diario Oficial de la Federación (DOU) trae dos Ordenanzas y dos Instructivos Normativos firmados por el Ministro Jefe de la Contraloría General de la Unión (CGU), Valdir Simão, quien disciplina rutinas y procedimientos para los procesos de rendición de cuentas de las empresas involucradas en casos de corrupción. La edición de la normativa complementa el Decreto N ° 8420/2015, que reglamentó la Ley 12.846 / 2013 (Ley Anticorrupción, y proporciona elementos para la definición de multas aplicables en cada caso por las comisiones responsables de los procesos de rendición de cuentas, que pueden llegar al 20%). facturación de empresas.

La ordenanza núm. 909 define los criterios para evaluar los programas de integridad (conformidad) de las empresas como requisito para conceder una reducción en el importe de la multa. La segunda publicación, la Ordenanza No. 910, establece los procedimientos para determinar la responsabilidad administrativa y para celebrar un acuerdo de clemencia dentro del alcance del Poder Ejecutivo Federal.

La Instrucción Normativa No. 1/2015 define lo que debe entenderse por ingresos brutos, el elemento principal a considerar para calcular la multa prevista por la ley. La definición se realiza de acuerdo con el perfil fiscal de cada empresa. La última publicación realizada por CGU este miércoles es la Instrucción Normativa No. 2/2015, que regula el registro de información en el Registro Nacional de Gastos Incidentales y Suspendidos (CEIS) y en el Registro Nacional de Empresas Castigadas (CNEP) por parte de los organismos y entidades. las ramas ejecutiva, legislativa y judicial.

Fuente: sitio web de CGU (08/04)

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Más de un año después de la entrada en vigor de la Ley de Sociedades Limpias, la presidenta Dilma Rousseff firmó su reglamento, destaca Evandro Guimarães

Evandro Guimarães, CEO de ETCO
Evandro Guimarães, CEO de ETCO

En un gesto esperado hace 14 meses, la Presidenta Dilma Rousseff firmó el 18 de marzo el decreto que regula la Ley nº 12.846 / 13, la Ley de Empresas Limpias o la Ley Anticorrupción. Con la regulación, que define las responsabilidades en la aplicación de la ley, los estados y municipios que esperaban esta definición finalmente podrán adoptar sus parámetros. Como resultado, la ley estará en vigor en todo el territorio nacional.

En enero de 2014, el mercado empresarial se agitó con la entrada en vigor de esta ley. La mayor preocupación para los empresarios era comprender cómo poner en práctica un programa de cumplimiento, ya sea integridad corporativa o cumplimiento. Se ha discutido mucho sobre qué medidas podrían ser más efectivas, ya que la ley responsabiliza a las personas jurídicas por actos de corrupción por parte de sus empleados.

El procesamiento de la factura fue rápido, considerando el tiempo promedio de este proceso en Brasil. Su promulgación por el presidente, en agosto de 2013, también siguió este ritmo. Y la entrada en vigor, el 29 de enero de 2014, tuvo lugar según lo programado.

Hubo cierta presión internacional para aprobar la ley, después de la creación del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y la convención de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Brasil debería seguir el ejemplo de otros países y comenzar a castigar financieramente a las empresas que toleran actos de corrupción en su personal, antes de la Copa del Mundo.

Brasil se encargó de todo eso. La regulación de la ley recayó en los municipios, los Estados y la Unión. El Estado de São Paulo, como el de Rio Grande do Sul, publicó un decreto reglamentario el 29 de enero de 2014. La Ciudad de São Paulo, el 13 de mayo. Sin embargo, algunos estados y muchos municipios esperaban la regulación federal, incluso para poder seguir los mismos parámetros.

La regulación federal era fundamental para evitar dejar vacíos legales que obstaculizaran su implementación. Ante la demora en la regulación federal, seis entidades enviaron una carta a la presidenta Dilma Rousseff, el 28 de enero, reforzando la importancia de publicar el decreto. ETCO, Instituto Ethos, BM&F Bovespa, Instituto Brasileño de Gobierno Corporativo (IBGC), Grupo de Institutos de Fundaciones e Empresas (GIFE) y Consejo Empresarial Brasileño para el Desarrollo Sostenible (CEBDS) destacan, en el documento, la importancia de mostrar a la sociedad que existe esfuerzo para reducir la corrupción en el país, pero fue solo después de las manifestaciones del 15 de marzo que el presidente firmó el decreto reglamentario, como parte del paquete anticorrupción anunciado el día 18.

El decreto otorga a la Contraloría General Federal (CGU) competencia exclusiva para instituir, investigar y juzgar actos que son perjudiciales para la administración pública; establece evaluaciones sobre la efectividad de los programas de cumplimiento; define las condiciones para los acuerdos de clemencia y determina el castigo financiero de la empresa condenada. La multa nunca será inferior al valor del beneficio obtenido y sus límites son del 0,1% al 20% de los ingresos brutos del año pasado (si no es posible evaluar los ingresos brutos de la empresa, el monto se limitará entre R $ 6 mil y R $ 60 millones).

Ahora les toca a las empresas y a todos los brasileños movilizarse persistentemente para cumplir con la Ley de Empresa Limpia.

 

*Evandro Guimaraes es presidente ejecutivo del Instituto Brasileño de Ética Competitiva (ETCO)

Vea los puntos principales del paquete anticorrupción, firmado el 18/03/XNUMX por la presidenta Dilma Roussef

La presidenta Dilma Roussef firma el "paquete anticorrupción"
La presidenta Dilma Roussef firma el “paquete anticorrupción”

La presidenta Dilma Rousseff entregó simbólicamente el pasado miércoles (18) al Congreso Nacional, en una ceremonia en el Palacio de Planalto, el llamado "Paquete anticorrupción", conjunto de propuestas preparadas por el Ejecutivo para inhibir y sancionar irregularidades en la administración pública.

El paquete reúne proyectos que ya están en marcha en el Legislativo sobre el tema y nuevas propuestas preparadas por el Ejecutivo.

 

Puntos clave
Verifique a continuación los seis puntos del paquete anticorrupción anunciado por el presidente:

1. Criminalización de la práctica de efectivo 2 (uso de recursos no declarados, especialmente en campañas electorales). Actualmente, la práctica se considera un delito penal, es decir, un delito más leve, punible con una pena más leve.

2. Aplicación de la Ley de Registro Limpio para todos los puestos confianza en la esfera del gobierno federal.

3. Venta anticipada de bienes incautados después de actos de corrupción para evitar que sean utilizados por funcionarios públicos y vendidos a través de una subasta. Este proyecto de ley ha estado en el Congreso desde 2011, pero ahora el gobierno ha pedido urgencia constitucional. Según la Constitución, los proyectos con este personaje tienen 45 días para ser votados en la Cámara y otros 45 en el Senado. Si no se cumple el plazo, el proyecto bloqueará la agenda de la Cámara en la que está en progreso y no se podrá votar ninguna otra propuesta.

4. Responsabilidad penal de los funcionarios públicos. que no prueban que se obtuvieron los bienes. El gobierno también defiende la aprobación de un nuevo tipo de delito que castiga a los funcionarios públicos que tienen un enriquecimiento incompatible con las ganancias. Un proyecto sobre el tema ha estado en progreso desde 2005. Ahora, el gobierno dice que estimulará la aprobación del proyecto rápidamente.

5. Confiscación de los bienes de los servidores públicos. quienes tienen un enriquecimiento incompatible con las ganancias. El Congreso recibió del presidente una Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC), que debe ser aprobada en dos rondas en la Cámara y el Senado, con al menos tres quintos de los votos y cada ronda.

6. Firma del decreto. que regula el Ley anticorrupción, que responsabiliza a las personas jurídicas por cometer actos contra la administración pública y castiga a las empresas involucradas en actos de corrupción

Fuentes: Globo.com, UOL (18/03)