Etiqueta: simplificación del sistema tributario

El programa gubernamental elegido aborda los problemas propugnados por ETCO

A finales de octubre, la presidenta Dilma Rousseff fue reelegida con el 51,6% de los votos, en la victoria más apretada en la historia electoral. En su declaración de apertura, la presidenta prometió fortalecer las alianzas con diversos sectores. ETCO compiló las posiciones expresadas durante la campaña del presidente sobre los temas que defiende. Mira lo que piensa el gobierno sobre ellos:

 

Reducción de evasión fiscal

La evasión fiscal se trató de manera genérica en el conjunto de propuestas para simplificar el sistema tributario. En su programa de gobierno, Dilma prometió avanzar "en la reducción de la burocracia de los procesos y procedimientos comerciales, incluida la simplificación de impuestos". Según un estudio de 2012 realizado por Latin Trade Group, las empresas brasileñas pasan 2.600 horas para determinar y recaudar impuestos. "La simplificación es importante porque, cuando es difícil seguir siendo legal, se alienta la evasión fiscal", dice Evandro Guimarães, director ejecutivo de ETCO. Incluso con el país avanzando poco en la simplificación, el asedio de los evasores de impuestos se ha fortalecido. La adopción de la Factura Electrónica (NF-e), además de la creciente informatización de las autoridades fiscales federales y estatales, ha contribuido a dificultar la evasión fiscal. No se han abordado en profundidad medidas más específicas, como la simplificación de la recaudación de impuestos, que podrían reducir la evasión fiscal.

 

Modernización y simplificación del sistema tributario.

Con respecto al tema fiscal, el presidente enfrentará el desafío de implementar medidas más efectivas que las tomadas hasta ahora. El presidente ha apostado por medidas específicas de exención y simplificación, que redujeron el peso de la carga fiscal en R $ 100 mil millones, según el Servicio Federal de Impuestos. Sin embargo, no fueron suficientes para impulsar el crecimiento económico. A pesar de esto, no hay señales de que la estrategia de realizar reformas específicas cambie en los próximos cuatro años. El gobierno debería anunciar medidas para simplificar PIS, Cofins e ICMS a finales de este año. Según la propuesta, las tasas de ICMS se unificarían y se crearía un crédito fiscal en la compra de ciertos insumos, lo que permitiría la deducción de PIS y Cofins de otros impuestos.

 

Estimulando la economía de mercado

Tan pronto como Dilma Rousseff fue reelegida, la confianza de los inversores cayó y el dólar cayó y el dólar subió, lo que demuestra que el mercado quiere una señal clara del presidente sobre la política económica. También se espera que se designe un equipo "pragmático" para dar a los inversores la confianza que necesitan para realizar inversiones. En los últimos meses, ante las señales de desaceleración, el gobierno ha apostado por las exenciones otorgadas a sectores específicos para apalancar el resto de la economía. La fórmula no parece haber funcionado, ya que el crecimiento previsto fluctúa en un 1%. El crédito, el empleo y los ingresos están estancados. La inflación está en el techo del objetivo. La colección difícilmente alcanzará su objetivo en 2014. En su programa gubernamental, la presidenta comprende que el desarrollo económico está directamente relacionado con la productividad. "Su aumento se deberá a la modernización del parque industrial brasileño, la mejora del entorno empresarial y la mayor capacitación de las empresas y la calificación de la fuerza laboral", dice el texto. En el documento, el gobierno promete una defensa intransigente de la economía. Otra prioridad es continuar con las políticas sociales. Además, promover el crecimiento económico estimulando la competitividad y mejorando el nivel educativo.

 

Protección de la propiedad intelectual y lucha contra el contrabando.

La protección de la propiedad intelectual y la lucha contra el contrabando, la piratería y la falsificación han eludido el debate electoral. Sin embargo, el plan del gobierno de Dilma incluye medidas que abordan estos problemas indirectamente. El principal es fortalecer la policía de fronteras, con esfuerzos conjuntos de agencias federales y estatales, para frenar la entrada de armas, drogas y productos ilegales. Además, el gobierno dice que equipará a la Policía Federal y la Policía Federal de Carreteras, sin detallar, sin embargo, las inversiones y las prioridades.

 

Combatir la corrupción y mejorar el entorno institucional.

En la segunda ronda, Dilma anunció un paquete con cinco medidas para mejorar la lucha contra la corrupción. Entre ellos, endurecer las sanciones contra el recuadro 2, convertir el enriquecimiento en un delito, acelerar los procedimientos en un foro privilegiado, acelerar los procesos de malversación de recursos públicos y crear un dispositivo legal para confiscar bienes obtenidos ilegalmente. Tres de estas cinco medidas ya estaban incluidas en proyectos de ley en el Congreso. En la agenda anticorrupción, el programa de Dilma propone aumentar la transparencia a través del portal del Gobierno Digital, equipar los organismos de control interno y estimular la creación de mecanismos anticorrupción en los estados y municipios. La agenda también incluye la reforma política y la expansión de la participación popular en el gobierno.

 

(Con información de los periódicos O Estado de S. Paulo, Folha de S. Paulo, Valor Econômico, Bom Dia Brasil, Veja Online Portal y el Programa de Gobierno de Dilma Rousseff)

 

 

 

 

La expansión de los Supersimples se convierte en ley

(Diário de Pernambuco - 29/10)

Nacional simple

"La reforma fiscal ya comenzó con Supersimples", dice el ministro Afif Domingos.

El primer ministro de la Secretaría de la Micro y Pequeña Empresa, Guilherme Afif Domingos, dijo en una entrevista que el nuevo mandato de la reelecta presidenta Dilma Rousseff (PT) ya comienza con la reforma tributaria en curso, con la nueva Ley de Supersimples, aprobada este año. por el Congreso Nacional y que entra en vigencia a partir del 1 de enero. “Esta es la gran reforma tributaria, empezamos con Supersimples”, resaltó el ministro.

La ley complementaria que universaliza Supersimples fue firmada el 7 de agosto de este año por la presidenta Dilma Rousseff, estableciendo un sistema de impuestos diferenciado para las micro y pequeñas empresas que unifica ocho impuestos recaudados por los gobiernos federal, estatal y municipal en un solo proyecto de ley y reduce, en promedio, la carga fiscal en un 40%. Además, permite acelerar los procesos de apertura y cierre de empresas. Según datos del Banco Mundial, este proceso en el país podría durar más de cien días y con la nueva ley, todo se hará en un solo contador y dentro del período máximo de cinco días.

El criterio para adherirse al nuevo sistema serán las ventas anuales, con un techo de R $ 7,2 millones para las empresas que exportan y R $ 3,6 millones para las que operan en el mercado nacional. Se espera que el cambio beneficie a 142 categorías y alrededor de 450 mil proyectos.

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El gobierno debe proponer cambios fiscales después de la segunda ronda

El gobierno está trabajando para comenzar una reforma fiscal a finales de este año, con la simplificación de PIS, Cofins y la unificación de ICMS, pero ninguna de estas medidas debería salir antes de la segunda ronda, dijo el ministro de Finanzas, Guido Mantega, este lunes (13). )

Fuente: FOLHA.UOL - 13/10

 

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Esfuerzos para terminar la guerra fiscal

etco-articula-para-el-fin-de-guerra-fiscalETCO articula la movilización para el final de la guerra fiscal. La idea es establecer una base parlamentaria de los Estados que otorgue incentivos para mantener el tema en la agenda a finales de este año.

El presidente ejecutivo de ETCO, Evandro Guimarães, dijo en un evento celebrado en São Paulo (SP), que el instituto defiende una movilización inmediata en el Congreso para el final de la guerra fiscal. La declaración se hizo el 26 de septiembre a representantes de empresas en el desayuno promovidos por Machado, Meyer, Sendacz y Opice Advogados.
“ETCO está dispuesto a ser uno de los interlocutores del sector privado en el Congreso sobre este tema. Queremos crear conciencia sobre una base parlamentaria mínima de los estados que han otorgado incentivos para mantener la discusión en la agenda ”, dijo Guimarães. En la agenda, según él, hay diálogos con parlamentarios, secretarios de finanzas y, eventualmente, representantes del ejecutivo federal. Afirmó que la incertidumbre legal resultante de la guerra fiscal provoca una parálisis de las inversiones en el país. Sin saber si se verán obligados a devolver cuotas de impuestos renunciadas en el pasado por los Estados, y sin reglas claras para futuros incentivos, las empresas han retrasado las nuevas contribuciones. Guimarães también dijo que los ejecutivos de estas compañías enfrentan un dilema "freudiano" sobre el tema. “Por un lado, los gerentes no pueden prescindir del incentivo para lograr resultados. Por otro lado, no saben si ya están informando a los accionistas sobre el posible riesgo de que se les pida que devuelvan los impuestos retroactivamente ". ETCO entiende que la solución a la guerra fiscal debe buscarse en el Congreso, donde es posible un acuerdo sobre las deudas supuestamente pendientes y sobre las reglas para una transición. La organización también cree que el proyecto de ley 130/14 del Senado, informado por el senador Luiz Henrique (PMDB-SC), que altera las reglas de votación en el Consejo Nacional de Política Agrícola (Confaz), podría ser una medida inicial para la pacificación . En el portal del Senado, Luiz Henrique dijo que la resistencia de la base gubernamental al proyecto, el mayor obstáculo para su aprobación, fue superada con una reciente declaración del presidente Dilma a favor de la propuesta. La votación sobre PLS 130/14, en opinión de Evandro Guimarães, demostraría la preocupación del Legislativo con el tema y evitaría la resolución de la guerra fiscal directamente en el Tribunal Supremo Federal (STF). La Corte Suprema ya dictaminó en 29 acciones directas de inconstitucionalidad (ADI) que los incentivos otorgados sin el consentimiento de Confaz son inconstitucionales.

Guerra de guerrillas Hasta que no se llegue a un acuerdo en materia de incentivos, la inseguridad jurídica derivada de la guerra fiscal sigue provocando paralización de las inversiones y una avalancha de juicios en los tribunales. Además de las ADI en las que los estados se litigan entre sí en el STF, las autoridades fiscales también han "glosado" miles de millones de reales en créditos fiscales como resultado de transacciones de incentivos que se originan en otros estados. Esta situación también ha llevado procesos a la Corte Suprema en los que los Estados se quejan de los ingresos del ICMS generados en otras unidades de la Federación bajo un régimen de incentivos. “No es posible trasladar al Poder Judicial la constitución del crédito fiscal, ni imponer al contribuyente el peso de la guerra fiscal”, comentó al finalizar el evento la socia del área fiscal de Machado, Meyer, Sendacz y Opice, Daniella Zagari.

La expansión de Supersimples al sector de servicios se convierte en ley

La presidenta Dilma Rousseff firmó, el jueves pasado (07/08), la propuesta (PLP 221/12) que beneficia a unas 450 mil micro y pequeñas empresas de 142 actividades. Ahora tendrán acceso a Simples Nacional o Supersimples, el sistema impositivo simplificado que unifica ocho impuestos federales, estatales y municipales en una sola factura.

Poco después de la sanción, el primer ministro de la Secretaría de Micro y Pequeñas Empresas, Guilherme Afif Domingos, celebró el cambio en el concepto de Supersimples, que ya no se basa en la actividad profesional, sino que se centró en la facturación de la empresa y declaró que el principal beneficio fue la universalización del sistema.

En la práctica, la ley beneficia a todas las entidades legales que se ajustan como microempresarios, microempresas y pequeñas empresas, con un tope de ingresos brutos anuales de R $ 3,6 millones. Para el sector de servicios, se creó una nueva tabla de tarifas (16,93% a 22,45%), que varía de acuerdo con la actividad, como derecho, corretaje, medicina, odontología y psicología, entre otros.

La ley surgió de un proyecto del diputado Vaz de Lima (PSDB-SP) y se consolidó en el sustituto del relator en la Cámara, el diputado Claudio Puty (PT-PA), para quien el alcance de Supersimples se considera un paquete de políticas públicas. integrado, lo que implica reducir la burocracia, reducir la carga tributaria y cumplir con la disposición constitucional para el tratamiento diferente para las micro y pequeñas empresas.

Desburocratización

Varias acciones garantizan la reducción de la burocracia en los procesos de apertura y cierre de empresas. Se crea un registro único de empresarios, centralizado en el CNPJ, con el fin de los registros estatales y municipales. La llamada sustitución de impuestos, utilizada por los estados para anticipar las tasas de ICMS, también termina.

En el sector de defensa, el ministro Afif Domingos prevé que la inclusión de la actividad en Supersimples debería aumentar el número de oficinas de los actuales 25 mil a 125 mil, pronto.

Debido a la legislación y los acuerdos fiscales cerrados durante el proceso en el Congreso, algunas disposiciones solo entrarán en vigencia el 1 de enero de 2015. Otras entrarán en vigencia, de hecho, solo en 2016, como la prohibición de la sustitución de impuestos en algunos sectores.

fuente: Cámara Agencia de Noticias

El bajo crecimiento de la economía brasileña en 2014 puede afectar a la industria agrícola.

El pronóstico de bajo crecimiento para la economía brasileña en 2014 puede afectar a la industria agrícola, concluyeron varios participantes en el 13º Congreso Brasileño de Agronegocios, celebrado en São Paulo.

“Tuvimos un período de productividad acelerada en el gobierno de Lula y una desaceleración en el de Dilma, pero a pesar del cambio, hay una tendencia en la carga tributaria permanente”, explicó Samuel Pessoa, investigador del Instituto Brasileño de Economía (IBE).

Pessoa atribuyó la desaceleración productiva a la baja inversión, y el pronóstico de analistas de crecimiento en el sector de agronegocios fue de 0,6%, un porcentaje considerado bajo.

Los analistas del mercado financiero redujeron el pronóstico de crecimiento de Brasil para 10 por décima semana consecutiva, que fue del 2014%, frente al 0,86% proyectado la semana pasada, informó hoy el Banco Central.

A pesar de la proyección de crecimiento mínimo para la agroindustria y una reducción del Producto Interno Bruto (PIB) del país este año, el vicepresidente, Michel Temer, destacó el "éxito" del sector agropecuario en el mismo congreso.

“La agroindustria es uno de los motores de la economía nacional y un buen porcentaje del PIB, tiene un prestigio extraordinario por parte del gobierno a través de intereses subsidiados e incentivos de lo más variados”, señaló Temer.

El vicepresidente negó las críticas de que las líneas de crédito no están llegando al sector y precisó que el gobierno hace "préstamos" con reducción de intereses y extensión de los plazos de pago de las deudas crediticias.

Sin embargo, Pessoa afirmó que es “común” que el impacto en el nivel de productividad esté asociado a la dinámica del mercado internacional, pero en el caso de Brasil, esta premisa no se aplica plenamente porque la economía está “cerrada” al precio de las exportaciones e importaciones. .

Luego de la crisis de 2008, agregó Pessoa, Brasil atravesó un período de altos precios de las materias primas, con una devaluación del dólar e inestabilidad inflacionaria, factores que se oponen a una señalización de la dinámica de la economía internacional como el único responsable del "freno". para la agroindustria.

Según el analista, para un aumento de la productividad es necesaria “una maduración de las políticas públicas institucionales” y un aumento del tipo de cambio, que ha fluctuado alrededor de R $ 2,25 por cada US $ 1.

Sin cambios, Pessoa cree que el país sufrirá una reconfiguración del escenario de inflación, que fluctúa cerca del límite de la meta oficial, del 6,5%, y por un “cierto control cambiario”.

"Tenemos que hacer una reforma tributaria urgente, Brasil no tiene un entorno propicio para los negocios y somos de lejos el peor país en este rubro", evaluó.

En este sentido, el analista político Christian Lohbauer, dijo que antes de reevaluar las políticas económicas para el sector, el desafío es garantizar que los sectores fuera del área rural estén atentos e informados sobre el desarrollo agrícola del país.

“La agroindustria es una actividad que genera exportaciones, mueve y está salvando la economía del país”, defendió Lohnauer en el evento.

Respecto a las críticas a la carga tributaria y su injerencia en la agroindustria, Temer admitió las "dificultades" para implementar una reforma tributaria en Brasil.

“Es un tema delicado. La reforma fiscal no avanza. Entonces el gobierno entregó beneficios a los sectores productivos del país, haciendo una especie de reforma “en rodajas”, que se seguirá dando ”, enfatizó.

fuente: Portal en línea Exame

ETCO se suscribe al Programa de Simplificación del Sistema Tributario entregado a Dilma Rousseff

Bajo la coordinación de la Asociación Comercial de São Paulo, el proyecto reúne sugerencias para adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

El Instituto Brasileño de Ética de la Competencia (ETCO) es una de las entidades responsables de preparar la propuesta para el Programa de Simplificación y Racionalización del Sistema Tributario entregado el 6 de mayo a la Presidenta Dilma Rousseff, durante la ceremonia de inauguración de la nueva presidencia de la Asociación Comercial de São Paulo (ACSP) y la Federación de Asociaciones Comerciales del Estado de São Paulo (Facesp).

Coordinado por ACSP, el programa es el resultado de las acciones de un grupo de trabajo compuesto por ETCO, la Federación de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo del Estado de São Paulo (Fecomercio-SP) y la Unión de Empresas de Servicios Contables, Asesoría, Experiencia , Información e Investigación del Estado de São Paulo (Sescon-SP).

La iniciativa comprende un conjunto de reglas para mejorar el sistema tributario brasileño, incluida una propuesta de enmienda constitucional (PEC), un anteproyecto de ley (PLC) y un anteproyecto de ley (PL). Las tres medidas están conectadas y sirven para simplificar y agilizar los procesos, proporcionar mayor seguridad jurídica, cambiar algunas disposiciones del Código Tributario Nacional y adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

Esta iniciativa se hizo de acuerdo con la intención, expresada por la Presidenta en su discurso de inauguración, de modernizar el sistema tributario brasileño basado en los pilares de la simplificación y la racionalización.

Para el presidente ejecutivo de ETCO, Roberto Abdenur, "la complejidad del sistema tributario brasileño es hoy uno de los principales motivadores de la evasión fiscal y la informalidad que obstaculizan el proceso de formalización de la economía y, en última instancia, el desarrollo del país". También recuerda el impacto en la recolección por parte de los gobiernos de recursos que deberían usarse en más inversiones en infraestructura y servicios para la población. "Simplificar y racionalizar el sistema tributario brasileño es una de las iniciativas más urgentes para alcanzar etapas más altas en el proceso de inserción de Brasil en el escenario económico mundial", dice Abdenur.

Entre las medidas sugeridas en el PEC están prohibir la recaudación de impuestos antes de los seis meses de la ley que los instituyó o expandió (actualmente el plazo es de 90 días). En el proyecto de ley hay acciones como la regulación del financiamiento y la refinanciación de las deudas tributarias, restricciones de amnistía, de modo que este tipo de beneficio se otorga solo en casos de calamidades y deudas de poco valor, y la obligación del Tesoro Público de publicar, en el año anterior, los criterios de selección para la declaración anual del Impuesto sobre la Renta Individual, entre otros.

 

Las entidades proponen la simplificación del sistema tributario

Consultor Legal - São Paulo / SP - LEYES - 09/05/2013

Una propuesta para el Programa de Simplificación y Racionalización del Sistema Tributario fue entregada el lunes (6/5) a la presidenta Dilma Rousseff. Coordinado por la Asociación Comercial de São Paulo, el texto fue preparado por un grupo de trabajo compuesto por el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (ETCO), la Federación de Bienes, Servicios y Turismo de São Paulo y la Unión de Empresas de Servicios de Contabilidad, Asesoría, Experiencia, información e investigación del estado de São Paulo

El documento reúne un conjunto de reglas para mejorar el sistema tributario brasileño, incluida una propuesta de enmienda constitucional, un proyecto de ley complementaria y un proyecto de ley ordinaria. Las tres medidas están conectadas y pueden servir para simplificar y racionalizar los procesos, proporcionar mayor seguridad jurídica, cambiar algunas disposiciones del Código Tributario Nacional y adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

Según el presidente ejecutivo de ETCO, Roberto Abdenur, “la complejidad del sistema tributario brasileño es hoy uno de los principales motivadores de la evasión fiscal y la informalidad que obstaculizan el proceso de formalización de la economía y, en última instancia, el desarrollo del país mismo ".

Entre las medidas sugeridas en el PEC está el veto para emitir una medida provisional en materia tributaria, para evitar excesos legislativos del Ejecutivo. La propuesta argumenta que la Enmienda Constitucional 32, 2001, que prohíbe el aumento o la reducción de los impuestos a las importaciones, exportaciones, productos industrializados y operaciones de crédito (presente en el artículo 153 de la Constitución) y el impuesto extraordinario previsto para casos de guerra externa o su inminencia (prevista en el artículo 154 de la CF) no fue suficiente para restringir los cambios.

Para reducir la incertidumbre legal, se sugiere que el período mínimo para el inicio de la obligación tributaria sea de seis meses, y no los 90 días previstos por la Constitución. Las entidades también defienden la revocación del impedimento de contratación por parte del gobierno o de otorgar beneficios a empresas endeudadas con el sistema de seguridad social.

En los anteproyectos de ley, se reclama la regulación de la financiación y la refinanciación de las deudas tributarias, la restricción de la amnistía para que este tipo de beneficio se otorgue solo en casos de calamidades y deudas de poco valor. También se sugiere que el Tesoro Público debe publicar, en el año anterior, los criterios de malla fina, además de establecer valores máximos para multas. Con información de la Oficina de Prensa de ETCO.