Solución a la guerra fiscal.

por ETCO
26/09/2014

ETCO contribuye a la búsqueda de una solución adecuada, transparente y negociada para el tema de los incentivos fiscales relacionados con el ICMS, un foco de inseguridad jurídica en el gobierno y en el entorno empresarial.

Bibliografía

  • Guerra fiscal - Reflexiones sobre la concesión de beneficios en el ámbito de las Icms, por Paulo de Barros Carvalho e Ives Gandra da Silva Martins. Editora Noeses, 2012.
    La llamada Guerra Fiscal, especialmente la que se refiere al ICMS, involucra no solo la fricción entre los Estados de la Federación, sino que también afecta directamente a los contribuyentes que se han beneficiado de los incentivos fiscales. En el libro, los autores presentan dos estudios que reflejan su comprensión de la concesión de exenciones de impuestos, incentivos y beneficios bajo el ICMS, como contribuciones a la solución del importante y difícil tema de la Guerra Fiscal.
  • Guerra fiscal - Reflexiones sobre el otorgamiento de beneficios en el ámbito del Icms - 2ª Edición, de Paulo de Barros Carvalho e Ives Gandra da Silva Martins. Editora Noeses, 2014.
    La competencia nociva e ilegal que pone en peligro a la Federación Brasileña - la Guerra Fiscal - especialmente la referida al ICMS, involucra no solo el roce entre los Estados de la Federación, sino que también afecta directamente a los contribuyentes que se han beneficiado de incentivos fiscales. En el libro, los autores presentan dos opiniones que reflejan su comprensión del otorgamiento de exenciones, incentivos y beneficios tributarios en el marco del ICMS, como aportes a la solución del importante y difícil tema de la Guerra Fiscal. En esta segunda edición, los autores agregaron dos nuevos textos e incluyeron la transcripción de todo el contenido del anteproyecto elaborado por la Comisión del Pacto del Senado Federal.
  • La guerra fiscal del Icms: un análisis crítico de las desautorizaciones crediticias, por Eduardo Rodrigues Marques Klaus. MP Editora, 2010.
    El autor ingresa al estudio del ICMS, profundizando en el principio de no acumulatividad. Luego trae su visión de los beneficios fiscales al trabajo. En este punto, más que exponer los requisitos relacionados con su concesión e identificar sus especies, el profesor Klaus confronta estos beneficios con los financieros, enriqueciendo su trabajo.
  • Cambios constitucionales a Icms, guerra fiscal, competencia fiscal y mejora del entorno empresarial en Brasil, por Fábio Roberto Corrêa Castilho. Editora Quartier Latin, 2013.
    Las reformas constitucionales del perfil ICMS, hoy en el centro de la discusión de reformas en el sistema tributario nacional, apuntan, sobre todo, a terminar con la guerra fiscal entre Estados. En este trabajo, intentamos mostrar que tales reformas subestiman la ilegalidad como la principal causa de la nocividad de la guerra fiscal, lo que lleva al desconocimiento de la alternativa de crear un entorno ICMS normalmente competitivo. Al mismo tiempo, por su excesiva complejidad y alcance y porque ocupan la agenda de discusión sobre tributación en Brasil, obstaculizan cambios institucionales incrementales en el ICMS que podrían, de hecho, mejorar el entorno empresarial en Brasil.
  • Créditos ICMS en la Guerra Fiscal, por Luiz Rogério Sawaya Batista. Editorial Quartier Latin, 2011.
    Este libro trata de la guerra fiscal, con la que el autor obtuvo una maestría en derecho tributario de la Universidade Presbiteriana Mackenzie. El asunto está tratado con mucha soltura en sus diversos aspectos, de los cuales quiero detenerme en un solo punto: la constitucionalidad de la impugnación, por parte del Estado de destino, de créditos que corresponden a incentivos otorgados unilateralmente por otro Estado, sin la necesaria aprobación por parte del Confaz. Básicamente hay dos posiciones en este campo. Por un lado, ningún estado puede impugnar el crédito total (es decir, el 12% en el ejemplo anterior) hasta que la ley estatal o el decreto que otorgó el incentivo haya sido declarado inconstitucional por el STF. Por otro, esta impugnación es perfectamente posible sin necesidad de una declaración de inconstitucionalidad previa, con base en lo dispuesto en el art. 8 de la ley complementaria No. 24, de 10 de enero de 1975. En el estado de São Paulo, existe una disposición de la ley estatal que establece este procedimiento - Alcides Jorge Costa.

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