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Acude a la Cámara del PEC que prohíbe a la Unión crear gastos para los estados y municipios sin una fuente de ingresos.

Moreira Mariz / Agencia Senado

 

El miércoles (26), el Senado aprobó por unanimidad una propuesta para enmendar la Constitución (PEC), que prohíbe a la Unión crear gastos para otras entidades federales sin prever la transferencia de recursos para su financiación. Un PEC 84/2015, de la senadora Ana Amélia (PP-RS), responde a un reclamo de los estados y municipios, quienes afirman que no pueden pagar algunos programas creados por la Unión. El texto, aprobado en dos rondas, va a la Cámara de Diputados.

La PEC estaba en trámite de urgencia y, por tanto, no fue votada por la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ). El contenido de la propuesta, sin embargo, fue objeto de debates en la Comisión Especial para el Mejoramiento del Pacto Federativo, creada por el presidente del Senado, Renan Calheiros.

Al justificar el texto, Ana Amélia afirmó que la subdivisión de las tareas de la autoridad pública puede mejorar la aplicación de los recursos y ayudar a lograr los objetivos de calidad de los servicios prestados a la población. Sin embargo, esta descentralización no puede ser una simple calle de sentido único, en la que las obligaciones se dividen, pero los ingresos siguen concentrados.

El texto fue aprobado con enmiendas hechas por el relator, el senador Delcídio do Amaral (PT-MS) para proporcionar la posibilidad de un aumento en el gasto si hay un pronóstico presupuestario y financiero para cubrir estos cargos. Los senadores también aceptaron una modificación hecha por el relator para eximir de la prohibición las obligaciones asumidas espontáneamente por las entidades federadas y las resultantes de aumentos en el salario mínimo.

Avanzar

El asunto fue aprobado por unanimidad, alabado por senadores de varios partidos. Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE) celebró la aprobación. Para él, al aprobar el asunto, el Congreso asume la corresponsabilidad con el ajuste fiscal y la Ley de Responsabilidad Fiscal.

- Es muy fácil proponer y cobrar sin saber de dónde viene el dinero. Felicitaciones al senador y a todos los que trabajaron por la votación de este PEC hoy - dijo.

El senador Walter Pinheiro (PT-BA), elogió la iniciativa de Renan Calheiros (PMDB-AL) de crear una comisión para examinar las propuestas del pacto federativo..

Al felicitar al autor de la propuesta, José Serra (PSDB-SP) citó como ejemplo el establecimiento del piso nacional para maestros, que debe ser pagado por los estados y municipios, pero que se impuso a nivel federal. Para él, es necesario cambiar la mentalidad y aumentar la responsabilidad del Congreso en los votos que promueve.

En la definición de Randolfe Rodrigues (PSOL-AP), la iniciativa del senador “es brillante” y protege a los estados y municipios de las exenciones tributarias creadas por la Unión que afectan la transferencia de fondos de participación.

- Es una medida adecuada y yo diría que es la mejor propuesta para reformar la Constitución que está a la altura del principio federativo que hemos aprobado aquí en el Senado en los últimos años - dijo Randolfe.

alcaldes

Waldemir Moka (PMDB-MS) recordó que los alcaldes habían reclamado durante mucho tiempo este cambio. El senador felicitó a todos los alcaldes de Brasil, quienes, con sus manifestaciones, inspiraron al PEC.

El artículo también fue elogiado por los senadores Elmano Férrer (PTB-PI), Cássio Cunha Lima (PSDB-PB), Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM), José Medeiros (PPS-MT), Eduardo Amorim (PSC-SE), Otto Alencar. (PSD-BA), Lúcia Vânia (PSB-GO), Marcelo Crivella (PRB-RJ), João Capiberibe (PSB-AP), Reguffe (PDT-DF), Aécio Neves (PSDB-MG) José Agripino (DEM-RN) ) y Ronaldo Caiado (DEM-GO).

Los senadores del DEM recordaron que el diputado Mendonça Filho (DEM-PE) es el autor de un PEC con contenido similar en la Cámara de Diputados y necesita que se reconozca su mérito junto con el senador.

 

Fuente: Agência Senado (26/08)

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