La lucha contra la corrupción avanza con la Ley 12.846 / 13

por ETCO
14/08/2014

Para CGU, la regla elimina las brechas en otras leyes y evita la recesión de los recursos con la adopción del proceso administrativo.

El jefe de ministros de la Contraloría General Federal (UGE), Jorge Hage, dijo el mes pasado, en la Cumbre de Ética de América Latina de 2014, en São Paulo, que la Ley 12.846 / 13 impulsará la lucha contra la corrupción. Para Hage, la regla trae innovaciones, como la clara tipificación del delincuente, que ahora llega a personas jurídicas, castigos financieros estrictos y el proceso administrativo para acelerar las condenas.

"Antes, el agente de conducta ilícita no estaba estandarizado", dijo Hage, refiriéndose a la tipificación difusa en hitos como la Ley General de Adquisiciones, la Ley de Mejoramiento, la Ley de Delitos de Responsabilidad y otros. “En la Ley de Licitación, solo afectaba a la entidad legal. No alcanzó el patrimonio de la empresa. Las multas fueron insignificantes y [la norma] preveía, como máximo, la suspensión de actividades ".

Para el primer ministro de la CGU, la Ley Anticorrupción corrigió esta deficiencia al establecer claramente que las empresas y organizaciones sin fines de lucro pueden ser castigadas si violan la administración pública. La sanción, de hasta el 20% de la facturación o, en el límite, de R $ 60 millones cuando no es posible medirla, se aplica incluso si el delito fue cometido por un empleado, independientemente del conocimiento o consentimiento de la gerencia.

Este fue uno de los puntos criticados en la regla, que, en opinión de algunos juristas, haría que el texto fuera inconstitucional. En una respuesta clara a estas críticas, Hage dijo que la "responsabilidad estricta" no es nueva en Brasil (cuando la organización se hace responsable de los actos ilícitos practicados por sus empleados, colaboradores e incluso proveedores de servicios).

Del mismo modo, Hage entiende que el instrumento del proceso administrativo es "no nuevo". Reforzó la posición de que el mecanismo fue elegido para acelerar las convicciones. "Entendemos que debemos forzar la ruta administrativa al límite de la Constitución, ya que la ley procesal provee muchos recursos y necesita ser cambiada", dijo.

El ministro confía en que la Ley Anticorrupción tendrá un efecto disuasorio en las empresas que consideran prácticas ilegales para hacer negocios con el Estado. También espera que la norma fomente la adopción de programas de cumplimiento para prevenir, detectar y reaccionar ante actos de corrupción dentro de las empresas.

 

RELACIONADO