Fuente: Estadão (São Paulo - SP) - 29/05/2012

BRASILIA - La Declaración de Exportación, que actualmente representa el inicio del despacho de aduana de las mercancías, puede ser reemplazada por la factura electrónica. La idea que se ha discutido entre la Hacienda Federal y los Estados es simplificar y agilizar el proceso para el exportador brasileño, reduciendo el volumen de declaraciones emitidas o incluso terminando por completo con la exigencia de documentos.

“Podemos hacer más robusta la factura electrónica, agregando alguna información adicional que sea de interés para el Control de Ingresos por el Estado, como la clasificación tributaria”, explicó el Subsecretario de Aduanas y Relaciones Internacionales de Ingresos, Ernani Checcucci. “Con eso, podemos prescindir de la declaración o, si aún hay necesidad de recopilar más información, tomarla para una declaración mensual o incluso anual. Ya no tengo control de punto a punto para tener un control estructural más significativo ”, dijo.

El subsecretario dijo que el monitoreo de los bienes se complementará con un sistema de control de carga más efectivo, que también se está desarrollando. Por lo tanto, los ingresos acompañarán todo el transporte de los bienes que se exportarán, desde la salida de la fábrica o del productor hasta el puerto o la frontera del país.

“Tendríamos un proceso de decisión de autorización de exportación basado en el control de carga y la información de la factura electrónica. Con eso se podría simplificar y, hasta el límite, eliminar la Declaración de Exportación y asegurar que la mercadería saliera efectivamente del país ”, dijo.

Checcucci dijo que aún no tiene fecha límite para hacer los cambios, pero aseguró que ya existe un acuerdo con los estados. "Estamos en un proceso de discusión muy desarrollado", garantizó. Solo Pernambuco aún no se ha adherido a la factura electrónica.

Siscomex

Otro cambio en estudio para racionalizar el despacho de aduana de mercancías es la evolución del Sistema de Comercio Exterior (Siscomex) hacia una plataforma más moderna. Checcucci dijo que la propuesta es crear un único portal de entrada de datos que pueda ser utilizado por todas las agencias que de alguna manera necesiten consentir las operaciones de comercio exterior.

“Siscomex no cumple con las expectativas de todas las partes que lo consienten, que han desarrollado sistemas paralelos. La idea es que comencemos a mirar a los otros consentidores y, en un proceso de asociación y cooperación, veamos cómo el IRS puede contribuir a estas agencias de control ”, explicó.

Diecisiete agencias gubernamentales ejercen algún tipo de control sobre el comercio exterior, como la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) y el Ministerio de Agricultura. El alto número de consentidores en el proceso es una barrera burocrática que el gobierno ha estado tratando de derribar durante años.